川普為了施壓丹麥政府出售格陵蘭，美國將自2月1日起，對來自8個歐洲國家的進口商品徵收10％的關稅。取自The White House
【編按】為了爭奪北極戰略要地格陵蘭，美國總統川普再度掀起國際震盪。從揮舞關稅大棒施壓歐盟，到公開不排除更強硬手段，這場看似「買地談判」的背後，實則牽動北極軍事防線、稀土資源版圖與歐美同盟關係。
1月17日，美國總統川普在社群媒體宣布，為了施壓丹麥政府出售格陵蘭，美國將自2026年2月1日起，對來自8個歐洲國家的進口商品徵收10％的關稅，包括丹麥、挪威、瑞典、法國、德國、英國、荷蘭、芬蘭。若雙方未達成收購協議，關稅將在6月1日起調升至25％。
這項宣布，是在美國、丹麥、格陵蘭三方高層會談失敗後發出。1月14日，丹麥外交部長拉斯穆森（Lars Løkke Rasmussen）在白宮與川普政府會談，但未能說服川普放棄併吞野心。
拉斯穆森隨後表示，川普「征服」格陵蘭的野心昭然若揭，但這完全不符合丹麥與格陵蘭民眾的利益。
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即便川普態度強硬，但美國國會仍組成一個跨黨派代表團赴歐洲試圖安撫丹麥與格陵蘭，表達對其主權與安全的持續支持。
打造防禦「金盾」！北極航道的軍事咽喉
究竟為什麼，川普對格陵蘭如此執著？他看中格陵蘭哪方面的戰略價值？
《福斯新聞》分析，格陵蘭對美國正在構建的「金盾」（Golden Dome）防禦系統至關重要。從北極俯瞰，格陵蘭守衛格陵蘭—冰島—英國間的航道，這也是俄羅斯核子潛艇進入大西洋的必經門戶。
而且格陵蘭擁有極佳視野，能監控從俄羅斯、中國發射，跨越北極空域的轟炸機和導彈。隨著氣候變遷、軍事科技進步，北極已成為兵家必爭之地。
2025年，中國貨櫃船首度通過北極航道抵達英國，而中國也正開發外殼更堅固的096型核潛艇，以便在冰層下運作，使美國的基地、數據中心完全暴露在打擊範圍內。
至於俄羅斯，2026年1月，總統普丁再次對烏克蘭發射具備核打擊能力的「榛果」（Oreshnik）飛彈，加深美國必須強化北極防禦的迫切感。
冰層下的黑金與稀土！打破中國供應壟斷
美軍自二戰後就在當地營運皮圖菲克太空基地（Pituffik Space Base），負責導彈監測，但顯然對川普而言仍不足，他認為必須對格陵蘭有更全面掌控，才能使美國導彈防禦護盾成型。
即便川普一再強調，「我們需要格陵蘭是為了國家安全，而非礦產。」但不可否認的是，隨著氣候暖化導致冰層融化，當地豐富的稀土、鈾、鐵、石油、天然氣將更容易開發。
尤其是稀土，對電動車、風力發電機、先進軍事均是不可或缺的戰略物資。丹麥與格陵蘭地質調查局（GEUS）估計，當地擁有3610萬噸稀土資源，且包含歐盟定義的34種關鍵礦產中的25種。目前稀土由中國壟斷，使美國急著尋找替代供應源。
再者，航運價值也是川普看中格陵蘭的主因之一。受全球暖化影響，北極冰層逐漸融化，原本冰封的航道，在一年中可通航時間變長，可大幅縮短歐亞貿易路徑，具有極高商業、戰略價值。
從二戰到冷戰，美國對北極的長年覬覦
事實上，美國對格陵蘭的野心，絕非川普心血來潮，而有長遠歷史脈絡。BBC指出，二戰時，納粹德國占領丹麥後，美國就進駐格陵蘭設立基地，並在1946年嘗試收購格陵蘭卻遭拒絕。
1951年美國、丹麥國防協議賦予美國在當地的軍事部署權。美國曾計劃在島上部署核導彈，後來因為技術問題、丹麥反對而作罷。
目前格陵蘭雖在地理上屬於北美洲，但受丹麥統治已約300年，格陵蘭仍擁有高度自治權，只有外交、國防是由丹麥政府負責。
但2017年，格陵蘭曾經尋求中國資助擴建機場，雖然丹麥事後以提供低利貸款攔阻成功，但卻讓川普產生危機意識。他暗示，如果格陵蘭再次向中國靠攏，美國將會採取強硬行動。
重返白宮後，川普再次憂心忡忡表示，格陵蘭周邊佈滿俄羅斯、中國船隻，但丹麥無力防衛該地區，因此在2025年任命有陸軍背景的路易斯安那州長蘭德里（Jeff Landry）擔任格陵蘭特使，公開探討把其併入美國的可能性。
目前白宮正在討論一系列選項，包括軍事介入，但國務卿魯比歐（Marco Rubio）則淡化軍事衝突可能性，一再重申傾向以購買方式取得格陵蘭。
房產大亨的精密算計：格陵蘭到底值多少錢？
對川普而言，買下格陵蘭不管怎樣，都是划算的好生意，《福斯新聞》認為，這和他早期在美國紐約經營房地產所培養出的精準眼光有關。
他早在2019年就估算，維持格陵蘭的年度營運成本約7.7億美元（約合新台幣244億元），加上島上豐富的關鍵礦產開發潛力，使收購具備強大的商業誘因。
不同單位也為格陵蘭的價值進行估算。立場偏向川普的智庫美國行動聯盟（American Action Forum）認為，當地實際可開採礦產價值約1860億美元。《經濟學人》根據私部門GDP與稅收潛力估值，推論出500億美元的估值。
而《紐約時報》參考美國歷史上阿拉斯加、路易斯安那等歷史收購案進行調整計算後的估值為125億至770億美元。
舉世皆反？民意與國際法交織的併吞阻力
即便估值有異，但對川普而言，在國家安全這個大前提下，格陵蘭是無論如何都一定要拿下控制權。
他曾經表態，提供每位格陵蘭居民1～10萬美元補償，但民調顯示，85％格陵蘭居民反對脫離丹麥加入美國，只有6％支持。就算在美國，也只有8％民眾支持武力奪取格陵蘭，有高達73％表示反對。
尤其是受到委內瑞拉事件影響，美國國會目前對總統擴權格外敏感，任何領土變更、鉅額撥款，都需要國會批准，而這在美國國內通膨未歇、生活成本壓力巨大的當下，實行難度不低。
然而，如今川普的大動作卻引起格陵蘭官方與民眾不滿。格陵蘭總理尼爾森（Jens-Frederik Nielsen）嚴厲譴責川普，強調「格陵蘭是我們的家園，不是可以買賣的不動產。」當地民眾也普遍覺得受到羞辱，紛紛在社群媒體曬出格陵蘭國旗以示反抗。
歐洲盟友也對格陵蘭表示支持。包括英國、法國、德國、義大利、波蘭、西班牙等領袖發表聯合聲明，強調格陵蘭主權僅能由丹麥和格陵蘭民眾決定，並承諾集體維護北極安全。
丹麥首相佛瑞德里克森（Mette Frederiksen）警告，任何奪取格陵蘭的企圖都可能導致北約（NATO）崩潰，而瑞典、德國、法國也表示將派遣軍事人員前往格陵蘭進行演習，以應對局勢，這也是川普對歐洲發動關稅戰的原因。
以戰逼和？川普式極限施壓與交易手法解析
《福斯新聞》描述，對川普而言，格陵蘭就像是「你夢寐以求但目前買不到的房子」，雖然短期內未必會發生美國軍事入侵，確保美國在當地皮圖菲克太空基地監視中國、俄羅斯衛星、導彈的能力不受影響，也會促使丹麥、北約盟友投入更多資源守衛北極前線。
這和川普在《交易的藝術》（The Art of Deal）一書中闡釋的交易風格簡直如出一轍：談判時一開始會把目標喊得非常高，創造談判空間與心理優勢，即便最後結果往下修正，也往往落在他能接受，甚至滿意的區間。
因此，川普過去一年剛與歐盟、英國簽署數十億美元的貿易與投資協議，新關稅若加徵在既有稅率（歐盟商品約15％、英國約10％），將導致這些得來不易的貿易協議徹底瓦解。不過，若對照川普過往談判、交易風格，這也極有可能是施壓的工具和手段之一。
有專家向《歐洲新聞》提出解套方法，認為丹麥其實可以在不觸及主權的前提下，提供川普想要的好處。
根據1951年美國、丹麥簽署的防衛協議，美國有權在格陵蘭增強軍事部署，能讓川普在不收購土地的情況下宣稱解決安全威脅。而丹麥也可開放美國企業優先投資格陵蘭的礦產開發，滿足美方對原材料的需求。
川普對格陵蘭的步步進逼，本質上是其交易藝術在國際地緣政治中的極限實踐。儘管在現代國際法框架下併吞主權難度極高，但川普已成功將北極防務推向全球焦點，進而達成「美國優先」利潤最大化。