圖／遠見ESG共好圈與新北市政府共同舉辦「智慧永續發展學習計畫」，18日展開【ESG＋綠色城市】工作坊。張智傑攝
新北市政府與「ESG遠見共好圈」8月18日舉辦「智慧永續發展學習計畫」第二場「ESG＋綠色城市」課程。從循環經濟、低碳營建到公私協力，拆解企業如何把廢料變資源、政府如何以政策創造需求，讓永續成為城市治理與產業競爭力。
城市永續與淨零轉型，正從政策目標走入治理日常。新北市政府與「遠見ESG共好圈」8月18日舉辦「智慧永續發展學習計畫」第二場「ESG＋綠色城市」課程，邀集市府各單位30名科長級以上主管，聚焦循環經濟、低碳營建與公私協力，思考如何將永續落實到採購、建設與產業治理。
「政策需要延續，而常任文官正是城市永續發展最關鍵的基石。」新北市政府秘書長邱敬斌指出，首長任期有限，但氣候變遷、淨零與資源永續不會因政權更替而中斷，公務體系更需建立長期、持續的治理能力。他強調：「我們不僅要看得遠，更要在日常工作中切實執行。」
《遠見雜誌》副社長兼遠見智庫總編輯李建興表示，課程從循環經濟與營建實務切入，地方政府不只要理解ESG，更要思考如何透過制度設計帶動企業與市場，把永續轉化為可執行的治理工具。
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節能綠電還不夠，循環經濟成企業減碳下一戰
「循環經濟如果是一個商業模式，是有機會賺錢的。」REnato Lab創辦人暨技術長王家祥指出，循環經濟不只是廢棄物處理，而是把「用完即丟」的線性經濟，轉為資源反覆使用並創造價值的「循環經濟體」。
他以台灣菸酒公司為例，透過2元押瓶費，玻璃瓶回收率達97.22%，回收瓶每只處理成本約3元，低於新瓶8.6元，一年可省約14.8億元；共享行動電源也藉租賃模式走向獲利，顯示循環模式能否持續，關鍵在商業模式。
王家祥指出，企業減碳的大魔王關卡往往落在範疇三。蘋果範疇三約占總碳排95%，技嘉科技更達99.5%，顯示只靠節能與綠電仍不足，還須從低碳採購、材料循環、租賃與維修切入。對政府而言，推動循環經濟可從「法規合規、價值鏈建構、商業模式轉型」三方面著手，透過採購、法規與政策誘因創造需求，培養完整循環供應鏈。
110萬片廢磚重回建案，遠雄打造營建循環新模式
遠雄建設協理林展民指出，遠雄2018年成立跨公司、跨部門的「F.G. NEXT」小組，以「永續與共享」為核心，從材料循環、被動式設計與智慧有感建築三條路徑，降低建築蘊含碳、能源使用及營運碳。
2021年總部搬遷時，團隊將工地剩餘模板、瓷磚、石材與金屬管改造成家具及裝修材料，並把老舊花崗石再製成石材。但林展民坦言，難題不只在技術，而是供應鏈能否存活；原規劃全面採用再生材料可減少1150公斤塑膠、相當於29萬個杯蓋，最後僅完成3個樓層，實際約減廢3.8萬個杯蓋。
遠雄後續將循環擴大至建材。因營建廢磚瓦占廢棄物約29.84%，團隊攜手回收與瓷磚業者，將工地廢瓷磚再製後重新用於建案，累計減廢267噸、製成110萬片再生瓷磚，減碳約1.4萬公斤。另與成功大學建置建築物質流資料庫、串接ERP（企業資源規劃），提升範疇三碳盤查精準度，並透過模組化木構、遮陽與風廊等被動式設計降低建築碳排。
「永續不能只停留在工地裡。」林展民表示，遠雄也透過接待中心、工地導覽與展演，把減碳轉化為民眾看得見的居住體驗，其中工地導覽逾2000人次、手作行動車超過5000人次。
再生建材比新品貴，營建淨零如何跨過成本關？
「關鍵不只在技術，而是成本、溝通與制度能否跟上。」遠雄建設副總經理謝清林指出，再生建材研發與管理成本「遠比買新的貴」，企業無法將新增成本100％轉嫁房價，只能部分吸收，也必須陪伴供應商、說服消費者理解循環材料價值。
「我們要想辦法養他，讓他至少可以存活。」謝清林表示，綠色供應商若缺乏穩定訂單，很容易退出市場，需要大型企業帶動同業加入，擴大需求、降低成本。
他也呼籲政府建立更清楚一致的「遊戲規則」，包括碳排計算標準、跨局處協調，以及容積獎勵、補助等誘因。「走在最前面的，若市場不買單，很容易從先知變先烈。」謝清林強調，城市淨零不能只靠企業單打獨鬥，唯有政府創造制度與市場條件，企業將技術轉為可複製的商業模式，才能讓永續成本逐步轉化為產業競爭力。
