AI浪潮強勢來襲，半導體擴廠與資料中心建置讓台灣的用電需求倍增。示意圖。unsplash by funnelhead
AI浪潮強勢來襲，半導體擴廠與資料中心建置讓台灣的用電需求倍增。面對「護國神山群」龐大的算力渴望，國家電網究竟能否撐起產業發展？6月18日，經濟部最新公布的《全國電力資源供需報告》，揭露未來十年的電力布局與嚴峻挑戰。
⚡ 文章目錄：《全國電力供需報告》10大重點全解析
輝達執行長黃仁勳在2026台北國際電腦展主題演講中所勾勒的「AI代理人」、「實體AI」的願景言猶在耳。受到強勁的AI、高效能運算需求影響，台積電在國內的產能也將持續增加。但台灣的能源基礎建設撐得起產業發展嗎？
6月18日，經濟部公布《114年度全國電力資源供需報告》，提出未來十年用電需求評估與電源開發規劃。然而，台灣氣候行動網絡研究中心（TCAN）總監趙家緯在社群媒體指出，報告背後隱藏著「2035年減碳目標跳票」的危機，為什麼？《遠見》為你整理出這份報告的十大重點。
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重點一：未來十年電力需求上修，AI與半導體成主要驅動力
受到AI資料中心進駐、半導體擴廠影響，預估2026～2035年用電需求年均成長率約為2.5％，顯著高於過去十年的1.24％。受到新興科技與高溫雙重影響，預估2026年夜間尖峰負載將大幅增加，未來十年夜間尖峰負載的年均成長率約為2.7％。
然而，若以2025年用電情況來看，呈現兩極化趨勢。工業部門受到AI與高效能運算需求爆發影響，帶動電子產品與電力設備製造業用電強勁成長，但傳統鋼鐵、石化、紡織等產業，受到美國關稅影響走弱，兩者正負相抵。
在服務業部門方面，出版影音與資通訊業因為數位轉型與伺服器運作導致用電上升，但批發及零售業因為汰換節能空調與照明，帶動整體用電量微幅下降。
重點二：再生能源加速布建，核能依照期程退場
2024年啟動「第二次能源轉型」，也就是極大化發展光電、風電、地熱、小型水力發電後，2025年全國總裝置容量達6萬9858MW，其中綠能累計將近1／3。另外，隨著核三廠2號機在2025年5月17日停機，全年核能發電量降低至32.4億度。
即便如此，供電穩定度仍良好。2025年因連續颱風侵襲，使夏秋氣溫下降，日間、夜間尖峰負載都比2024年更低，一整年代表供電充裕的綠燈天數高達342天，占全年93.7％。
重點三：啟動緊急應變，化解中東地緣政治能源風險
中東衝突影響荷姆茲海峽航運，引發油氣價格波動、進口不確定性。經濟部立刻成立應變小組，每日監控國內油氣安全存量；中油也採取「緊急現貨採購」，協調長約供應商提前交貨，並調整航線確保供應不中斷。
而台電則強化機組維護、水力調度，並從5月起短期調度民營麥寮燃煤機組，以減輕天然氣調度壓力、維持供電穩定。
重點四：再生能源指標滾動調整，光電與風電穩健成長
因應半導體產業帶動整體用電量高出預期，發電比率容易遭到稀釋，因而評估指標改採「再生能源裝置容量」，才能精確反映綠電推動成果。
在太陽光電部份，截至2026年4月，累積裝置容量達15.84GW，比2016年成長12.7倍。2026年8月1日即將實施的新法規，強制一定規模以上的新建物屋頂設置光電，可望使目前的裝置容量進一步提升。
而在風力發電方面，離岸風電截至2026年4月為止，裝置容量達4.07GW，預計2026年底可達5.3GW。陸域風電累計達940MW，因為優良場址趨於飽和，未來發展會以沒有環評疑慮、地方支持者為優先。
重點五：前瞻與多元綠能（地熱、生質能、小型水力、海洋能）加速布局
地熱發電從推動、法制、經濟、資源、技術五大面向加速。其中深層地熱主要由國營事業帶頭，引進國際專業團隊和先進鑽井技術建置示範案場。
生質能發電截至2026年4月底，裝置容量達到744MW，透過躉購費率、沼氣發電補助，整合農業與環境部資源，朝向廢棄物與沼氣高效率發電發展。
至於運用既有水利設施（如自來水管、灌溉渠道）或自然溪流的天然落差與流速來發電的小型水力發電，截至2026年4月裝置容量達182.52MW，目前透過啟動旗艦行動計畫、示範獎勵整合潛力場域，降低行政與申設成本。
而在海洋能發電方面，2026年維持躉購費率7.32元／度。國內目前以波浪能、洋流能為研發方向，已有業者投入前期可行性評估。
重點六：燃氣發電扮演橋接關鍵，加速擴建接收站確保供氣安全
由於燃氣發電具有快速起停優勢，可有效因應再生能源間歇性。政府積極推動「以氣換油／煤」，規劃增建興達、台中、大林、通霄、協和、民營電廠等燃氣機組，預估至2035年累積增加裝置容量可達2萬5980MW。
為了提升能源韌性，政府也積極分散氣源，2025年一共從14國進口，採中長約為主、現貨為輔的穩定策略。同時也把液化天然氣法定安全存量提高至14天。
另外，全台液化天然氣接收站將增加至7座，包含擴建永安、台中、觀塘三接，新建洲際、協和、台中港、麥寮接收站，並透過8字型管網相互備援。
重點七：燃煤發電顯著減排，環保友善調度使空汙大減近七成
由於2017～2025年投入720.29億元進行火力電廠空汙改善，累計環保降載達1萬2468次，台電整體空汙排放量也比2016年減少69％。
其中，台中電廠用煤量從2016～2025年間減少38％，空汙排放量減少八成，10部機組都在2025年底完成改善，後續由燃氣機組取代。
而興達電廠4部燃煤機組已在2025年全數轉為備用機組，用煤量降幅達97％，空汙排放量更減少達99％。
重點八：依法啟動核電廠再運轉可行性評估，嚴守三大前提原則
核一、二、三廠雖然已經依照期程進入除役，但因2025年5月、10月相關法規修正，台電已完成現況評估，報告在2025年11月獲經濟部核定後，顯示核二、核三廠具備再運轉可能性。
總統賴清德再三強調，重啟的三大原則是必須滿足「核安無虞、核廢有解、社會有共識」。而核二、核三廠每年可供電量分別達160億、150億度。
目前核三廠已經展開安全分析檢測，再運轉計畫也提送核安會進行實質審查。而核二廠必須等待「室外乾式貯存設施」啟用，移出燃料棒後，才能進行爐內自主安全檢查，時程預計會比核三廠更長。
無論是核二廠、核三廠，都必須完成自主檢查、國外專業機構同儕審查、核安會核定執照換發後，才能恢復運轉。
重點九：四大儲能領域全面達標，強化電網夜間尖峰調節能力
併網型儲能2025年1GW設置目標已超額達成，而能改善光電間歇性的光電結合儲能系統，截至2026年3月底累積分配儲能達198.629MW。
至於用戶端儲能，在2025年底公告補助要點，協助工業區、科學園區等產業用戶設置「國產電池芯儲能設備」進行尖離峰移轉，目標是2026～2027年每年推動300MWh，2028～2029年每年推動200MWh。
而全台最大儲能系統——抽蓄水力，既有的日月潭抽蓄水力已落實白天抽水蓄電、夜間放水發電的調節模式。新規劃的大甲溪流域抽蓄水力機組，目前處於環評階段。
重點十：精進新時間電價與電力交易平台，多元釋放需求面管理成效
新的時間電價帶是引導用戶在白天用電，減少夜間尖峰用電，2025年夏季夜間尖峰最高移轉量高達1350MW，相當於2.5部台中發電廠機組量能。
隨著電力交易平台成功導入工商業自備發電機、產業排程彈性、表後儲能，將能在日落光電遞減時段有效緩解系統淨負載陡升情況。
經濟部表示，這十個重點顯示，即便AI與半導體擴產推升未來十年電力需求年均成長達2.5％，但全台再生能源發電量從2016年至今已增加兩倍多，未來政府將透過深度節能、多元綠能、新型燃氣與儲能三面向策略，滾動式調整應變措施，保障國內供電穩定，並落實淨零轉型。
然而，這份官方報告也引發了環團與學界的質疑。台灣氣候行動網絡研究中心（TCAN）總監趙家緯在社群媒體指出，報告背後隱藏著「2035年減碳目標跳票」的危機。
他分析，政府將用電需求大幅上調至3621億度，卻將2035年的地熱等綠能裝置目標攔腰大砍，導致再生能源發電占比從原本預估36％倒退至33％。這中間產生的180億度電力缺口，最終恐得依賴多燒燃煤來填補，使台灣多製造1500萬噸碳排放。
AI時代的產業榮景與淨零碳排之間，顯然已拉扯出巨大的能源鴻溝，政府在確保供電穩定的同時，如何兌現對國際綠能與減碳的承諾，考驗才正要開始。
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⚡ 全國電力供需報告：關鍵爭點 QA
受到 AI 資料中心進駐與半導體擴廠的強勁需求影響，預估未來十年（2026～2035）用電需求年均成長率將高達 2.5%，顯著高於過去十年的 1.24%，同時夜間尖峰負載也將大幅增加。
將透過加速布建多元綠能（如光電、風電、地熱）、推動具備快速起停優勢的燃氣機組作為橋接，以及全面擴展四大儲能領域（如抽蓄水力與表後儲能）並精進時間電價，以確保夜間調度與國內供電穩定。
報告大幅上調了總用電需求，卻下修了 2035 年的地熱等綠能裝置目標，導致再生能源發電占比預估從 36% 倒退至 33%。專家擔憂這將產生高達 180 億度的綠電缺口，若最終依賴燃煤填補，恐使台灣增加 1500 萬噸碳排。