COP31主辦國土耳其正與聯合國國際電信聯盟研擬「安塔利亞人工智慧倡議」，並推動「AI清潔技術倡議」。示意圖。取自unsplash by Numan Ali
AI快速擴張，正把能源壓力推上全球氣候談判桌，COP31主辦國土耳其宣布推動AI能源倡議，從資料中心用電、企業能源透明度，到全球電氣化與使用效率一併檢視。如何避免算力成長拖累減碳，將成為今年COP31的重要課題。
⚡ 深度導覽：COP31 AI能源焦點與永續倡議
生成式AI快速擴張，資料中心算力需求同步推升全球電力壓力，也讓AI能源消耗正式進入氣候治理議程。COP31候任主席、土耳其環境都市化暨氣候變遷部長穆拉特．庫魯姆（Murat Kurum）9月21日在聯合國大會宣布，將於11月安塔利亞COP31推動「安塔利亞人工智慧倡議」（Antalya Pledge on Artificial Intelligence）與「35-by-35全球電氣化倡議」（35-by-35 Global Electrification Pledge）。
前者聚焦AI與資料中心快速增加的能源需求，後者則設定2035年全球最終能源消費中，電力占比提高至35％，加速交通、建築與工業電氣化。庫魯姆指出：「全球暖化加劇、能源體系陷入動盪，加上對AI崛起引發的疑慮，都在敦促我們採取行動。」他強調，政府應開始建立AI能源使用規則，要求企業提高能源透明度並採用潔淨能源。兩項倡議顯示，AI新增用電與全球電氣化將成為COP31重要能源議題。
AI熱潮推升能源壓力，COP31提出倡議管資料中心
COP31主辦國土耳其正與聯合國國際電信聯盟（ITU）研擬「安塔利亞人工智慧倡議」，從AI設計、採購、供電、部署到維運建立政治承諾，並推動「AI清潔技術倡議」（AI for Clean Technologies Initiative），媒合科技業與投資人在智慧能源、綠色工業發展示範案，讓COP31不只談AI如何協助氣候行動，也開始檢視其能源與碳成本。
「我們必須公開討論AI持續增加的能源消耗，現在是政府開始設定條件的時候。」庫魯姆表示，企業應提高能源使用透明度，並以潔淨能源支應營運，倡議草案預計在COP31前公布。
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歐盟則把資料中心能源壓力納入監管，9月21日提出評級制度，要求容量達500瓩（kW）的資料中心揭露能源與用水效率、所在地水資源壓力，以及廢熱再利用能力。
歐盟目前制度尚未限制總用電或用水，而是先建立資訊與標籤，並研擬最低能源績效標準。歐盟預估，區內資料中心容量將從去年的12GW增至2030年的28GW，目前已占約2.5％用電，如何擴大AI基礎建設，又避免加重電網、碳排與水資源壓力，成為監管重點。
拚2035電氣化35％，IEA：可省4000億美元進口支出
庫魯姆同步提出「35-by-35全球電氣化倡議」，目標在2035年前將電力占全球最終能源消費比重提高至35％，透過潔淨電力、儲能、電網升級與系統彈性，加速交通、建築與工業電氣化；建築領域則提出能源使用強度降低至少25％，並把開發中國家的電網投資、融資與技術取得列為配套。
然而，35％是否難達成？國際能源總署（IEA）9月22日公布受土耳其與澳洲委託的特別報告指出，以現有成熟技術及本輪能源供應衝擊前的價格估算，到2035年，電力已可具經濟效益地滿足全球33％最終能源消費，高於目前約23％，距離35％目標僅差2個百分點，近期荷姆茲海峽危機推升能源價格，也進一步提高電氣化吸引力。
IEA估算，若燃料進口國大幅提高電氣化程度，2035年能源進口支出可較2025年減少逾4000億美元，全球石油需求每天可少1800萬桶；交通、建築與工業三大部門排放也可下降約40％。
不過，大量改用電力也須同步擴大發電、輸配電、儲能與彈性調度投資。IEA提醒，能源安全風險可能從油氣進口，轉向關鍵礦物、電力設備供應鏈、資安與極端氣候造成的電網衝擊。
跟AI說謝謝害地球？英國公布AI永續使用3原則
當政府開始要求大型資料中心揭露能源表現，AI環境成本也逐步從企業責任延伸到使用端。英國政府數位服務團隊（GDS）日前在AI知識樞紐（AI Knowledge Hub）公布「合乎倫理且永續地使用AI」（Using AI ethically and sustainably）草案指引，為公部門提出三項行動原則：
精準選擇工具： 使用前先判斷是否真的需要AI；若搜尋引擎或試算表即可完成，就不必動用生成式AI。
選用最小可行模型： 若需使用，優先選擇能完成任務的較小模型，例如以Gemini Flash取代Gemini Pro、GPT Instant取代GPT Thinking。
優化提示詞效率： 縮短提示詞、直接切入重點，減少不必要的反覆提問與客套語，例如：「感謝」或「謝謝」相關無用提示語。
指引也把永續與AI倫理納入同一套原則，要求政府人員檢查內容正確性、公平性與偏誤，避免將個資或敏感資料輸入未授權系統，並對AI輔助產生的內容與決策負責。目前文件仍屬草案與實務起點，並非完整規範或法律意見。
| ⚡ COP31與AI能源危機 重點 QA |
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| Q1：針對 AI 發展引發的能源危機，COP31 提出了哪些核心倡議？ COP31 主辦國土耳其預計在聯合國大會推動雙倡議：一是「安塔利亞人工智慧倡議」，要求企業提高 AI 能源透明度並使用潔淨能源；二是「35-by-35全球電氣化倡議」，目標在 2035 年將全球電力占最終能源消費比重提升至 35%，加速各產業電氣化轉型。 |
| Q2：面對資料中心快速擴張，歐盟與 IEA 有何監管動作與經濟評估？ 歐盟已針對容量達 500瓩（kW）的大型資料中心祭出評級制度，強制揭露能源、用水效率與廢熱再利用能力。IEA 報告則指出，全球電氣化達 35% 不僅具備技術可行性，預估到 2035 年還可為全球省下逾 4000 億美元的能源進口支出，並大幅降低碳排放。 |
| Q3：一般大眾與企業使用者，可以如何減少使用 AI 造成的環境負擔？ 英國政府最新發布的 AI 永續指引提出了三大原則：第一，若搜尋引擎能解決就不動用生成式 AI；第二，優先選用耗能較低的「最小可行模型」；第三，優化提示詞效率，直接切入重點，避免輸入「謝謝」等不必要的客套話，以減少無謂的算力與能源消耗。 |