行政院會8日拍板通過再生能源發展條例修正草案，未來新建物應設太陽能板。Unsplash by Bill Mead
為加速落實淨零轉型政策，行政院會今（8）日通過「再生能源發展條例」部分條文修正草案，擴大再生能源潛在場域，未來新建、增建及改建符合一定條件的建築物，屋頂應設置太陽光電發電設備；草案將送立院審議，修正條例通過後，依指定日期上路。
經濟部能源局副局長李君禮在會後記者會說明，再生能源發展是淨零政策重中之重，此次修正核心是要釋出更多再生能源潛能場域，並整合相關行政程序，朝一致、簡易及排除限制方向推動，完善相關氣候法規、加速開發綠能。
經濟部這次修法，針對4項再生能源釋出開發空間，包含修正小水力、離岸風電設置範圍定義、放寬生質能區位限制、屋頂應設置太陽光電發電設備，以及地熱發電程序再精進。
考量小水力發電設置在既有設施上，容易遇到二次施工問題，草案建議將小水力發電從過去附屬結合既有的水力設施，納入非專攻發展水力發電的建物。隨著離岸風力發電技術逐漸朝浮動式風機發展，草案也刪去離岸風力設置「不超過領海範圍」的文字。
另外，為強化屋頂型太陽光電推動措施，參考德國《柏林太陽能法》規範，自2023年1月1日起，使用面積超過50平方公尺的新建、增建、改建建築物，應設置覆蓋屋頂及屋頂淨面積30%以上的太陽光電發電設備。
據此，經濟部提出，未來新建、增建及改建符合一定條件的建築物，屋頂應設置太陽光電發電設備。被問題政府是否已盤點全帶有多少新屋適用屋頂設置太陽光電？經濟部次長曾文生表示，有關設置條件（建物規模、容量及受光條件等）以及可免除情形的認定標準（例如：廟宇、下水道、隧道等），後續會由內政部及經濟部另外訂定子法規範。
曾文生強調，未來屋頂設置的太陽光電設備屬於建物財產，產生的綠電可透過躉購制度賣給台電或私人，也可以自用，依照再生能源發展條例中的收購辦法處理。
為增進循環經濟，生質能發電相關規範將回歸土地使用管制規定。修正草案以「就近處理、減少集運」為主軸，放寬區位限制，業者可就近處理農業設施、工廠等剩餘農林材料，作為生質能料源。此外，也增加尋址彈性，減少料源集運對環境造成的影響與成本。
台灣位於環太平洋火山帶上，具有豐富地熱資源，為使地熱能探勘、開發申請程序及權責機關，有一致明確規範，並加速地熱能探勘、開發許可的審查，推動地熱能發電設備設置，草案新曾相關許可申請、程序審查等規定。
為設置地發電設備而有申請探勘需求者，只要符合一定資格，可向中央主管機關申請地熱探勘許可，再由中央會同地方審查。獲得許可後，地熱能探勘期許可有效期間為2年，最多可有條件展延2年。若地熱能開發區和溫泉區重疊，事前須提出評估報告說明對溫泉業者的影響，並獲得許可始得開發。
