亞馬遜雨林峰會發表《貝倫宣言》，2030零砍伐破局。X by Agencia Andina
睽違14年首次舉辦的亞馬遜雨林峰會，8日在巴西舉行。這個由八大雨林國家組成的亞馬遜合作條約組織將達成哪些倡議？能終結雨林砍伐？一文告訴你。
亞馬遜峰會（Amazon Summit）8月8日至9日在巴西北部城市貝倫（Belém）舉行，此次峰會由巴西召集，亦是亞馬遜合作條約組織（Amazon Cooperation Treaty Organiza-tion，ACTO）自2009 年以來的首次峰會，八個會員國皆有參與此次峰會。
亞馬遜雨林重要性在哪？為何召開峰會？
亞馬遜雨林有「地球之肺」之稱，是全球最大、物種最多的熱帶雨林，占地約500萬平方公里，橫越了八個拉丁美洲國家：巴西、哥倫比亞、秘魯、委內瑞拉、厄瓜多、玻利維亞、圭亞那及蘇利南，其中巴西占60％的森林面積。
亞馬遜雨林是重要的碳匯，可吸收正在加劇氣候危機的二氧化碳排放，被認為是應對氣候變遷的關鍵緩衝，然而雨林的破壞會導致功能失衡，排碳量高於吸碳量。亞馬遜的八個雨林國家為促進亞馬遜盆地的永續發展，於1995年成立ACTO。
近幾十年來，由於不受監管的畜牧和農業、非法採礦伐木以及石油鑽探，超過百分之十的雨林消失，此次峰會主要目的是希望在保護雨林與開發雨林之間達成平衡，並促進國際應對氣候變化的合作。
此外，本次會議也被視為2025年的聯合國氣候變化綱要公約第30次締約方會議（COP30）的預熱活動。
巴西宣示熱帶雨林零砍伐目標，亞馬遜峰會聚焦雨林保護戰略
巴西總統魯拉（Luiz Inácio Lula da Silva）在去（2022）年總統競選綱領中，承諾要在2030年前終結雨林砍伐，魯拉在這場大選中擊敗了前總統波索納洛（Jair Bolsonaro）。
在波索納洛4年任內，亞馬遜雨林破壞激增，年度森林砍伐量比過去10年增加75％以上，魯拉當選後強調「世界需要一個生氣勃勃的亞馬遜」，並昭告世界各國，巴西要在對抗氣候危機的戰場上挺身而出。
身為此次亞馬遜峰會召集人的魯拉在開幕式上發言，恢復和擴大亞馬遜雨林國家之間的合作從未如此緊迫，並重申巴西將在2030年達到森林零砍伐目標。他指出今年前7個月，亞馬遜地區的森林砍伐警報較去年同期下降42.5％。
峰會預計從打擊毀林、結束非法金礦開採、環境犯罪跨境監管到森林永續發展融資等問題達成廣泛協議。
世界自然基金會（WWF）對此發聲明表示，峰會的舉辦對保護亞馬遜雨林相當重要，是阻止生物多樣性走向消亡的絕佳機會。
爭論不休！未達終結濫伐共識、巨大石油儲量引矛盾
在峰會首日，八個國家同意一系列環境政策和措施，以加強區域合作，但在結束雨林砍伐、禁止石油探勘等議題上出現矛盾。
與會國家無法就所有成員國採納巴西2030年結束非法森林砍伐承諾的要求達成共識，讓各國追求各自的森林零砍伐目標。
其次，哥倫比亞要求停止所有石油探勘活動，由於委內瑞拉、蘇利南、圭亞那等國擁有大量石油儲量，巴西也正在評估是否於亞馬遜河口附近以及北部海岸，開發可能蘊藏豐富的海上石油資源，因此「停止石油探勘」議題未獲其他國家支持。
巴西總統魯拉在峰會上也避提亞馬遜地區石油勘探，稱巴西在能源轉型中發揮核心作用，將領導太陽能、生質、乙醇和綠色氫等潔淨能源的生產。
此外，峰會也沒有設下結束非法金礦開採的期限。不過領導人們同意在這個問題上進行合作，並加強聯合打擊跨境環境犯罪，例如成立國際警察合作中心、規範非法空中運輸。
《貝倫宣言》多個問題懸而未決，外界憂腳步太慢
參與會議國家發表聯合聲明《貝倫宣言》，包括譴責譴責保護主義貿易壁壘、呼籲已開發國家兌現向發展中國家提供大規模財政支持的承諾、加強共同執法合作、強烈主張雨林區原住民的權利和保護、建立相關金融機制來促進雨林地區永續發展等內容。
該宣言還設立一個科學機構，每年舉行一次會議，以亞馬遜雨林相關的科學問題發表權威報告，類似於聯合國國際氣候變化專門委員會。
然而，此次峰會仍留有許多問題待解決，《路透社》指出許多科學家及環保團體表達憂心，認為政策制定者行動太慢，無法阻止災難性的全球暖化。
亞馬遜峰會在當地時間9日閉幕，與會國家發布最後聯合聲明，重申對保護森林、減少毀林和森林退化的原因，承諾保護和重視生物多樣性，並加強公正生態轉型。此外，聯合聲明也呼籲落實「森林產品在已開發國家市場的優惠待遇」，這將會是開伐中國家經濟發展的重要支柱。然而，閉幕聲明中仍未在最重要的森林「零砍伐」問題上取得進展。