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永續城市

黃敏惠打造「木都」永續城,讓嘉義市登宜居榜首

嘉義市長黃敏惠蟬聯五星首長。張智傑攝

| 攝影 張智傑

嘉義市長黃敏惠接受《遠見》專訪時,用爽朗的笑聲開場,稱自己面對鏡頭容易緊張。談起這次蟬聯五星首長,黃敏惠眼神閃爍著光芒,不諱言自己真的非常在意,因為五星不只是個人殊榮,而是代表城市的自我超越和進化。這一步,嘉義市走了好久。

攤開《遠見》縣市長施政滿意度以及八大面向調查,會發現嘉義市是各項成績皆表現優異的模範生。不僅施政分數高達76.6分,醫療滿意度也以近九成拿下全台第一,其餘面向的滿意度都在前三名,成績可說是歷年最佳。

如此亮眼表現,沒有特別撇步,就是靠扎實的治理經驗不斷累積。黃敏惠是嘉義市的「資深」市長,第二次參選再連任,背負市民的高度期許,黃敏惠認為責任和使命更重了。「我們不要做一個被遺忘的城市,」要把創新能量帶入老城,與時俱進,對於土地小、人口老化嚴重的嘉義市,更充滿挑戰。

經濟科技帶來競爭,要跟上只能不斷改變

黃敏惠提到,相隔四年再重返嘉義執政,但大環境劇烈變化,科技的發展讓城市之間競爭更為激烈。在上一屆任期,黃敏惠每年都給嘉義一個新目標,像是「全齡共享,世代宜居」後續找到更明確的方向,打造「幸福城市ING」。黃敏惠認為,這幾年唯一不變的,就是嘉義市不斷在改變。

黃敏惠也提到,2022年最有成就感的施政,就是在疫情期間,透過紓困振興,創下連續四年營利事業創新高的經濟成績。不僅有效加強與產業界合作,鼓勵創新創業,透過老屋修繕呈現都市新風貌,還引進大型國際品牌,積極推展觀光,促進嘉義市的經濟發展,增加市民的收入和就業機會。

另外,嘉義市發放2千元消費金,也是歷史的第一次,「全台灣都在看」。去年市府全體動員,在10月30日、31日兩天,於119個發放所,直接發送2000元消費金紅包給22萬3224位市民。之後更提供聯合里辦公處、轉帳匯款方式,將振興經濟的消費金送到每一個人手中。黃敏惠回憶,當下大大小小民眾滿足的神情,開心規劃消費金用途,都令團隊相當感動。

圖/嘉義市發放2000元消費金,振興經濟。嘉義市政府提供

「木都」不僅充滿文化底蘊,更永續

「在嘉義有兩座森林,一座在阿里山,另外一座就是嘉義市的六千棟木構房子。」

談到這幾年縣市顯學「永續治理」,黃敏惠認為被外界稱作「木都」的嘉義市,本身就有很好的條件,因為木材具有固碳功效,大量使用對環境循環永續有幫助。

早期因為阿里山的木材,替嘉義市帶來經濟繁榮。黃敏惠提到,當時的阿里山的木材業,相當於現代的科技業,等同是古代版的半導體。只要做木材,在這裡都有機會。從古至今,「木材」留在這座城市的,除了產業紅利,還有文化底蘊。

為數眾多的木構房更是嘉義市的文化資產,近年市府團隊也持續透過「舊屋力計畫」和「老屋卸妝計畫」,活化舊有建築並補助產業,讓年輕人回流創業,在充滿韻味的老房內經營新形態的餐飲業、咖啡廳,替城市妝點新容貌。

此外,嘉義市也將品牌經營的概念融入施政,率先全國推出獨一無二的「嘉字體」,透過文字展現人文涵養,打破公部門不在意「美學」的刻板印象,吸引不少年輕族群關注。

圖/近年嘉義市府團隊持續透過「舊屋力計畫」和「老屋卸妝計畫」,活化舊有建築並補助產業。張智傑攝

嘉義市成宜居城市第一名,黃敏惠落淚

「那次我真的掉眼淚了」,這幾年嘉義市不斷改變,確實讓市民有感。黃敏惠提到,日前網路發起六都以外哪個縣市最宜居?許多網友直指嘉義市,其中一名網友評論「這個城市讓你舒服的都離不開它,」對黃敏惠來說是莫大的肯定,更是替市府團隊打了一劑強心針。

調查中有網友談到,嘉義市天氣好,電影院和醫院都有,生活機能佳。醫療資源豐富,其實是嘉義市的特色,市內目前共有12家醫院、394家診所,在60平方公里土地上,醫療院所分布密度極高,也因此,嘉義市的醫療資源成為全台領頭羊。

黃敏惠這幾年也不斷美化市容,市內公園綠地面積大幅成長。「大家都叫我公園惠呀,公園市長。」嘉義市現有35座公園,其中15座就是在黃敏惠任內增加的。公園綠地普遍,也帶動市民的運動風氣,黃敏惠自豪談到,不論任何時段,鐵馬道幾乎都有人在騎車路跑,她也期待運動經濟,未來能成為嘉義市的新興產業。

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