嘉義市長黃敏惠蟬聯五星首長。張智傑攝
嘉義市長黃敏惠接受《遠見》專訪時，用爽朗的笑聲開場，稱自己面對鏡頭容易緊張。談起這次蟬聯五星首長，黃敏惠眼神閃爍著光芒，不諱言自己真的非常在意，因為五星不只是個人殊榮，而是代表城市的自我超越和進化。這一步，嘉義市走了好久。
攤開《遠見》縣市長施政滿意度以及八大面向調查，會發現嘉義市是各項成績皆表現優異的模範生。不僅施政分數高達76.6分，醫療滿意度也以近九成拿下全台第一，其餘面向的滿意度都在前三名，成績可說是歷年最佳。
如此亮眼表現，沒有特別撇步，就是靠扎實的治理經驗不斷累積。黃敏惠是嘉義市的「資深」市長，第二次參選再連任，背負市民的高度期許，黃敏惠認為責任和使命更重了。「我們不要做一個被遺忘的城市，」要把創新能量帶入老城，與時俱進，對於土地小、人口老化嚴重的嘉義市，更充滿挑戰。
經濟科技帶來競爭，要跟上只能不斷改變
黃敏惠提到，相隔四年再重返嘉義執政，但大環境劇烈變化，科技的發展讓城市之間競爭更為激烈。在上一屆任期，黃敏惠每年都給嘉義一個新目標，像是「全齡共享，世代宜居」後續找到更明確的方向，打造「幸福城市ING」。黃敏惠認為，這幾年唯一不變的，就是嘉義市不斷在改變。
黃敏惠也提到，2022年最有成就感的施政，就是在疫情期間，透過紓困振興，創下連續四年營利事業創新高的經濟成績。不僅有效加強與產業界合作，鼓勵創新創業，透過老屋修繕呈現都市新風貌，還引進大型國際品牌，積極推展觀光，促進嘉義市的經濟發展，增加市民的收入和就業機會。
另外，嘉義市發放2千元消費金，也是歷史的第一次，「全台灣都在看」。去年市府全體動員，在10月30日、31日兩天，於119個發放所，直接發送2000元消費金紅包給22萬3224位市民。之後更提供聯合里辦公處、轉帳匯款方式，將振興經濟的消費金送到每一個人手中。黃敏惠回憶，當下大大小小民眾滿足的神情，開心規劃消費金用途，都令團隊相當感動。
「木都」不僅充滿文化底蘊，更永續
「在嘉義有兩座森林，一座在阿里山，另外一座就是嘉義市的六千棟木構房子。」
談到這幾年縣市顯學「永續治理」，黃敏惠認為被外界稱作「木都」的嘉義市，本身就有很好的條件，因為木材具有固碳功效，大量使用對環境循環永續有幫助。
早期因為阿里山的木材，替嘉義市帶來經濟繁榮。黃敏惠提到，當時的阿里山的木材業，相當於現代的科技業，等同是古代版的半導體。只要做木材，在這裡都有機會。從古至今，「木材」留在這座城市的，除了產業紅利，還有文化底蘊。
為數眾多的木構房更是嘉義市的文化資產，近年市府團隊也持續透過「舊屋力計畫」和「老屋卸妝計畫」，活化舊有建築並補助產業，讓年輕人回流創業，在充滿韻味的老房內經營新形態的餐飲業、咖啡廳，替城市妝點新容貌。
此外，嘉義市也將品牌經營的概念融入施政，率先全國推出獨一無二的「嘉字體」，透過文字展現人文涵養，打破公部門不在意「美學」的刻板印象，吸引不少年輕族群關注。
嘉義市成宜居城市第一名，黃敏惠落淚
「那次我真的掉眼淚了」，這幾年嘉義市不斷改變，確實讓市民有感。黃敏惠提到，日前網路發起六都以外哪個縣市最宜居？許多網友直指嘉義市，其中一名網友評論「這個城市讓你舒服的都離不開它，」對黃敏惠來說是莫大的肯定，更是替市府團隊打了一劑強心針。
調查中有網友談到，嘉義市天氣好，電影院和醫院都有，生活機能佳。醫療資源豐富，其實是嘉義市的特色，市內目前共有12家醫院、394家診所，在60平方公里土地上，醫療院所分布密度極高，也因此，嘉義市的醫療資源成為全台領頭羊。
黃敏惠這幾年也不斷美化市容，市內公園綠地面積大幅成長。「大家都叫我公園惠呀，公園市長。」嘉義市現有35座公園，其中15座就是在黃敏惠任內增加的。公園綠地普遍，也帶動市民的運動風氣，黃敏惠自豪談到，不論任何時段，鐵馬道幾乎都有人在騎車路跑，她也期待運動經濟，未來能成為嘉義市的新興產業。