《遠見雜誌》社長楊瑪利，《遠見on air》podcast頻道，訪問許志義教授。遠見資料庫
7月18日，遠見ESG共好圈與台灣能源數位轉型產學技術聯盟即將首度合作，主辦「淨零轉型下的電業革新」高峰會，聚焦在虛擬電廠暨電網韌性的討論。
遠見ESG共好圈由《遠見雜誌》在二年前成立。是一個永續學習、共好共學共榮的舞台，不定期舉辦參訪、學習與論壇等活動。而台灣能源數位轉型產學技術聯盟成立於三年前，聚焦探討的課題就是虛擬電廠技術服務與商業模式的推廣。
今年五月，核三廠正式除役，台灣正式進入非核家園，但台灣電力到底夠不夠，會不會缺電，深深困擾國人。未來台灣電力應該如何發展？解方又在哪裡？
在7月18 日論壇進行前，《遠見雜誌》社長楊瑪利，特別在《遠見on air》podcast頻道，訪問許志義教授，深入探討他對台灣電力未來的看法。以下是專訪精華：
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楊瑪利問（以下簡稱問）：老師三年前為何會成立台灣能源數位轉型產學技術聯盟？聯盟聚焦在哪些領域？
許志義教授回答（以下簡稱答）：台灣能源產業跟電力市場，正處於一個轉型的關鍵時刻。其實全世界都是這樣子，這是一個不可阻逆的浪潮。其中「數位」這兩個字，就是能源轉型最重要的關鍵之一。
從2017到2021，我擔任台電獨立董事，一直努力推動電力需求面用戶側的管理，也就是從電力消費端「需求面」的資源，讓它形成與發電端「供給面」互補的雙贏關係。後來台電終於在2021年成立了「電力交易平台」。
2021年7月底我從中興大學退休，到中華大學擔任特聘教授，專注在推動產學合作，申請了國科會支持，成立「台灣能源數位轉型產學技術聯盟」。2022年2月1日正式成立，可以說三年有成，現在有146個產業界跟學術界的會員，已舉辦超過100場線上線下交流活動。
我們聚焦的課題就是：虛擬電廠技術服務與商業模式的推廣。這是聯盟成立很單純的一個使命。
問：請教授說明一下，什麼是虛擬電廠？為什麼這麼重要？這對很多台灣人來說，還是很新的概念。
答：舉個例子可能比較清楚。張三的住家屋頂上有太陽能。李四的公司有一個大的電池，趙五工廠在必要的時候，可停掉一部分不需要連續運轉的設備來省電。這些本來都分散在各處，市場上不同決策者的各種小設備，本來是沒有什麼影響力的，但透過虛擬電廠的軟體系統平台，能把它們串連在一起，集中調度跟管理，這就像一個真正的電廠一樣運作。
總之，各種分散式的電源設備，包括住家大樓自用的小型發電機、儲能電池、甚至電動車、不斷電的UPS、空調設備、熱泵系統等等，都可構成虛擬電廠的一部分。這裡面包含了發電、儲電、用電，甚至還可以幫忙穩定電網。也就是說，它可以擔任台電系統的牛棚投手。
若把台電比喻成為投手，它不斷把電發出去，把球投出去，但有的時候投手的手會扭到或者出狀況，台電的發電廠出問題的時候，傳統就稱它為「跳機」。
電廠跳機的時候，虛擬電廠就可很快速地上場，短時間甚至是瞬間毫秒就可取代台電的發電投手，來避免電力失衡。這個就是虛擬電廠快速反應運作具有彈性的特色。例如：101大樓當年為了取得大樓（綠建築）鑽石級認證，它就參加了台電的虛擬電廠。地下停車場空調設備可暫停一個小時。在此情況下，平常就可擔任台電的牛棚投手，台電會給一筆相當不錯的牛棚費。
問：所以虛擬電廠的概念，是不是跟Airbnb或 Uber一樣，你家車子不用的時候可以去載客，房間不用的時候可以當旅館，電力不用的時候就去坐台電的牛棚？
答：可以這麼說。想想看，Uber跟Airbnb，它們的社會外部性不是那麼的強。而台電現在要到處去蓋電廠，是所謂「鄰避設施」，大家都會反對！而電廠蓋出來之後，一年可能又用不到100個小時，但一年有8760個小時，為了滿足那短暫的需求，你不如讓這個社會，大家資源共享，充分利用用戶端的資源，推廣虛擬電廠的發展。這也展現了這個社會命運共同體、以實際行動帶來生活轉型，同時也展現了的社會韌性。這樣互助合作的社會，是值得敬佩的。
問：電網韌性又是什麼？如何提高台灣的電網韌性？
答：電網的韌性可以分表前跟表後。表前就是在台電的發電端，或者我們講電網端。表後就是在用戶端的那些資產設備。
例如，去年4月3日早上7點58分的花蓮大地震。台電機組很多跳機，造成電力短缺。這時候因台電已有虛擬電廠，特別是儲能電池反應速度非常快，以秒為等級的，當時快速補充上了台電跳機的一部分缺口。當時電網頻率沒有下降到59.2，否則就分區輪流停電了。
這代表台電事前採購虛擬電廠的儲能電池是勉強足夠的。接下來，就是抽蓄發電上場，這比儲能電池反應稍微慢一點，所以是接下第二棒。再接下來，8點多太陽起來了，太陽能發電補上來，再加上天然氣發電機主的快速反應，403就是一個很好的例子來說明「表前」電網的韌性。
那表後是什麼呢？比方今年七月初的丹娜絲颱風，造成了很多地區停電。由於這一次表前的電桿電線電網毁損幾乎是空前嚴重，修復期很長，在中央電網失能的情況下，表後若是自己有智慧微電網或者是有電網形成Grid forming的虛擬電廠，那也可以維持獨立自主的供電。
例如：先進國家開始推動V2H電動車至家庭的虛擬電廠，也就是車主會在毎日電價最便宜的時段，把電動車充電充到飽。白天把電動車開出去，晚上開回家，車上的電池仍然有餘電，可直接提供給家庭使用。這也是一種表後的電網韌性。
問：虛擬電廠對台灣人是很新的概念，但在國際上，許多國家早就在推動了，可否分享國際經驗？
答：以美國能源部為例，他們出了兩版虛擬電廠的白皮書。第一版是2023年9月，標題是「商業起飛：虛擬電廠」（Commercial Lift-off：Virtual Power Plant）。報告書中提到，到2030年，虛擬電廠會成長三倍，占美國的10%到20%，取代尖峰發電的容量。
到了今年1月，他們又出版了第二版VPP白皮書。跟第一版最大的差別是這一次預估會成長三到五倍，增加更多，而且每年會節省配電線系統的100億美元電網支出。
問：所以以虛擬電廠也有助於解決缺電嗎？請問要如何正確地看缺電問題？
答：其實缺電不是yes或no的問題。若問yes或no，要你選一個，這是假議題！缺電的真相，永遠是一個機率問題，會隨著你備用容量、輔助服務的多寡，電網壅塞的嚴重程度，形成一個缺電的機率分配。
因為用戶才是你電力公司存在真正的價值與目的，所以你的用戶若是因為缺電而造成損失，這「缺電成本」乘上「缺電機率」，就應該等於你蓋最後那一部電廠的邊際成本。這個就是公司治理與投資學最基本的一個理論。
我在台電擔任獨董的時候，最緊盯的一件事，就是台電公司有沒有去了解各行各業的「缺電成本」到底是多少，然後來決定要蓋多少電廠。而不是盲目地隨著媒體或一些網紅的意見就蓋電廠。
例如，2003美國加州政府曾經出版了一本綠皮書，從四個不同的角度，分別進行電力需求面管理（亦即虛擬電廠）的成本效益評估，包括：參與者角度、消費者角度、執行者角度、整體社會角度，很科學很嚴謹地判斷每一個執行方案的合理性，而不是直覺式地以「缺電、沒缺電」來決定政策走向。
如果大家願意靜下心來去探討「缺電成本」跟「缺電機率」，會遠遠比你只是問「有沒有缺電」，然後就把你劃分成，你是藍的，你是綠的，互相讓中產階級對立起來。我認為「缺電機率」跟「缺電成本」是多少，這才是我們今天社會上，真正應該專注的兩個問題。
問：今天的訪談真的很寶貴，把虛擬電廠的重要性與未來性說得很清楚。最後老師有沒有什麼要補充的？
答：我當然誠懇地希望台灣社會能夠更認清虛擬電廠的本質。不管你是大樓的管理委員會，或者工廠公司的中小企業主，只要你們的電表是裝了智慧電表的，你都應該有機會，而且也可以獲得一筆不錯的坐牛棚的牛棚費，來參與虛擬電廠這樣的一個業外收入。一方面以實際行動來落實節能減碳，第二方面也為這個社會電網的韌性，貢獻一份 ESG 的力量。
至於台電公司，我希望能以更開放的心胸接納更多的虛擬電廠（電業法所謂的特定電力供應業）容量及能量，尤其在電力壅塞的配電饋線，允許虛擬電廠「逆向回送」電力至電網。同時，電力交易平台能開設更多新的交易商品，例如：穩定電壓的輔助服務。
政府有關單位也應該借鏡美國能源部的政策，將虛擬電廠納入整體電源開發方案，讓虛擬電廠在台灣有合理的市場占比。
我覺得這是創造「三贏」。對台電是一件好事，對各行各業業參與者本身是好事，對整體社會也是一件好事。