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台灣現場

致癌油變廚餘?中聯油脂問題油風暴席捲全台,回收將流入「這些管道」

致癌油回收後會變成廚餘嗎?僅為情境配圖,取自Shutterstock

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中聯油脂苯駢芘(BaP)超標事件持續延燒,食藥署7月16日再公布2批問題油品,使累計增至7批,下游新增316家、累計1322家,涵蓋餐飲、食品加工及零售通路。隨著問題油回收,環境部資源循環署表示,回收油品均須依食品回收銷毀程序辦理,「不會流入廚餘系統」,而是依法轉製生質柴油等用途。金管會也強調,上市公司若未即時發布重大訊息,將影響ESG評鑑結果。

根據衛福部食藥署食藥署「中聯油脂案專區」統計顯示,中聯油脂問題品已擴大至7個批號,食藥署「中聯油脂案專區」統計顯示,受影響業者新增316家,累計達1322家,遍及全台餐飲與食品供應鏈。截至7月16日上午11時,已完成下架回收2584.4公噸問題油品,另有5126.7公噸產品預防性下架。

除先前公布的福壽、福懋、泰山外,最新名單再增列周氏蝦捲總店、了凡板橋遠百店、洪瑞珍彰化三民店、樂雅樂(Royal Host)多家分店、非常泰台中大遠百店、台中誠品480店等知名品牌;大型食品與餐飲企業則包括聯華食品、南僑、晶華酒店、故宮晶華、添好運、富邦媒體科技及富味鄉,甚至全台多達260所學校與幼兒園的營養午餐也直接受到波及。

衛福部長石崇良表示,中聯原先扣存的29批留樣中,除南僑通報批次外,其餘檢體皆符合規定,但實際流入下游後卻再驗出兩批超標,顯示留樣檢體與實際出貨產品存在落差。

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「中聯扣存的29批檢體,檢驗結果除原先南僑通報那批不合格外,其餘都檢驗合格,顯示中聯油脂當初留存的檢體品質有很大問題。」石崇良強調,目前所有檢出超標的下游產品均已強制下架,政府將秉持「查到哪、公布到哪」原則滾動揭露資訊,全力防止毒油流入市面。

圖/中聯油脂。中聯油脂股份有限公司官網

問題油會變廚餘嗎?環境部揭銷毀流程

隨著大量問題食用油回收,外界擔心後續流向與處理方式,根據環境部資源循環署表示,此次回收並非依《廢棄物清理法》辦理,而是優先依《食品及其相關產品回收銷毀處理辦法》執行。

「本批油品回收銷毀,依據衛福部『食品及其相關產品回收銷毀處理辦法』,由責任廠商籌組工作小組,研擬回收銷毀計畫,送臺中市食品藥物安全處報備;後續銷毀作業,須報請地方主管機關核可後,始得進行。」環境部循環署說明。

針對民眾擔心問題油可能混入廚餘處理流程,「食用油回收之後,不會進入廚餘系統。」資源循環署強調,食安事件中的問題油屬專案回收案件,處理流程與一般家庭廚餘不同,相關油品須經主管機關確認、監督及核准後,交由合法業者再利用或銷毀,全程皆有追蹤管理,避免問題油重新流入食品市場。

2014年餿水油事件教訓,讓問題油轉變生活用品

家庭與餐飲業產生的廢食用油,回收方式有所不同,家庭廢油多來自炒菜、煎炸後剩餘的植物油或動物油,因產生量較少,可待冷卻後裝入密封容器,交由當地環保局資源回收車或清潔隊回收;餐飲業則因廢油量大,依法須交由具清除許可證的合法業者回收處理。目前可回收項目包括回鍋油、過期食用油等各類烹調油脂,但機油、潤滑油不得混合回收。

對於一般食用油類回收方式,環境部在《一般廢棄物回收清除處理辦法》訂定廢食用油再利用管理規範,明定廢食用油僅能製成肥皂原料、硬脂酸、生質柴油或生質再生能源燃料,不得再製成食品或食品原料;並須由合法清除及再利用機構處理,再利用產品不得流入食品產銷鏈,形成食品與資源循環的防火牆。

事實上,問題油處理程序,可追溯至2014年頂新餿水油事件後建立的管理制度,當時為杜絕非法回收,環保署(現環境部)2014年建立「廢食用油回收工作證」制度,自2015年起未經許可回收廢食用油者,可依《廢棄物清理法》裁罰,加強源頭管理。

圖/環境部2014年建立的廢食用油回收流向管制圖。取自台南市政府環境保護局

此次中聯油脂問題油事件,泰山企業也依循這套制度,表示自中聯進貨291公噸問題油品後,共回收沙拉油5.584公噸、調合油1.381公噸,加上庫存4.024公噸,累計回收10.989公噸。彰化縣衛生局監督下,所有油品逐罐拆封、加入染劑後交由合法業者轉製生質柴油,預計7個工作天完成銷毀,透過染色、全程監控及合法再利用程序,避免問題油再次流入食品市場。

問題油不只害食安,ESG評鑑也逃不了扣分

這起事件不僅重創消費市場信心,也引發資本市場對上市公司治理與永續誠信的質疑。立法院財政委員會日前指出,主管機關早在4月已掌握問題油流向,但部分上市食品大廠疑似明知原料出問題卻未即時通報主管機關,也延至裁罰結果公布後才發布重大訊息,引發資訊揭露是否延遲的爭議。

對此,金管會主委彭金隆表示,上市櫃公司若涉及重大食安事件,ESG表現確實會受到影響,尤其重大訊息是否即時揭露,將納入ESG評鑑扣分項目。

他指出,上市公司普遍重視ESG評鑑,因此食安事件或重大訊息揭露未符規定,都可能反映在年度評比;但ESG評鑑是鼓勵企業持續改善永續治理的機制,並非行政裁罰工具,不能取代既有監理制度。若涉及內部控制缺失或重大訊息揭露不完整、延遲,證交所仍可依《證券交易法》及相關規定查核,必要時採取監理措施,市場監督仍須仰賴重大訊息揭露、公司治理、內控制度及法規執行等多重機制共同運作。

延伸閱讀:中聯油脂案5大裁示出爐!卓榮泰:1週內提食安修法、預防性下架原則曝光

🚨 中聯油脂風暴與廢油處置 QA

Q1:中聯油脂回收的問題油會流入一般廚餘系統嗎?
不會。環境部資源循環署明確表示,這批問題油品屬於專案回收,處理流程與一般家庭廚餘不同。油品必須交由合法業者再利用或銷毀,依法轉製為生質柴油、肥皂原料或工業用燃料,絕不會重新流入食品市場。
Q2:台灣如何防堵廢食用油再次流入食品產銷鏈?
自 2014 年頂新餿水油事件後,環保署(現環境部)建立了「廢食用油回收工作證」制度,加強源頭管理。法規也明定廢食用油僅能製成肥皂原料、硬脂酸或生質能源,並須由合法機構處理,透過染色、全程監控等機制建立食品與資源循環的防火牆。
Q3:食安風暴對涉案的上市櫃公司會有什麼實質影響?
除了商譽受損,金管會主委彭金隆指出,若企業涉及重大食安事件,且未依規定即時通報或延遲發布重大訊息,不僅證交所可依法查核裁罰,該缺失也將直接納入 ESG 評鑑的扣分項目,重創企業的永續治理表現。

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