進步幅度全台第一！台東實踐ESG，醫療、社福大躍進

過去被視為偏鄉、資源較匱乏的台東縣，2022年《遠見》縣市總體競爭力中大放異彩，總體競爭力評比衝上第三，進度幅度全台之最，在永續指標中的永續治理上，也名列全國第一，顯示地方政府過去一年努力成果豐碩，證明台東潛力無窮。

攤開數據，競爭力調查9項指標中，台東在「教育與文化」「治安」等6項中，都位居前段班。

「看到這成績很開心，但也不意外，」台東縣長饒慶鈴驕傲地說，她上任做了很多關懷，特別是針對弱勢、長者、學生；過去，因為台東較貧窮，導致中輟生比例很高，不少青少年學校待不住，只想提早就業。

但近年來情況翻轉，縣府協助22個國中依照當地特性成立創業社團，輔導學生考取餐飲、技術證照，教導大家創業，也提升留校的意願，讓中輟率不斷下降，今年7月更達到0的目標。

「治安」過去就是台東的強項，這次依舊是全國資優生。饒慶鈴笑說，台東人口約21萬，人與人關係緊密，治安本身就不會太差，就連獨居老人死亡個案也幾乎沒有。

另外，台東這次在「公共安全與消防」上評比居冠，饒慶鈴說，過去四年，縣府積極設消防分隊，整個台東不含離島已有17處，員額逐年增加近100人，縣府還投入三億多針對11個分隊做設備、廳舍改善。

饒慶鈴解釋，台東幅員較遼闊，此規劃是要讓事故發生當下，15分鐘內都有消防隊可抵達。

另外，縣府也體恤警消辛勞，超勤津貼從全國最低的1.2萬，逐步調升至1.7萬元的中段水準，軟體、硬體提升雙管齊下，整體成績就不會差。

對比全國其他縣市，台東的大醫院僅有馬偕，但「醫療衛生」評比竟高居全台第二。饒慶鈴坦言，由於人口數低、資源有限，現階段不太可能增加醫療院所，策略就是將現有量能拉起來。

台東有很多衛生所，縣府委託高雄醫學大學、花蓮慈濟、台東馬偕協助提升量能；除了收治數外，衛生所能處理的項目也變多，像大武衛生所裡頭就有13個專科門診，不需要像過去「大小事全部往市區送」。

談到不少縣市頭痛的財政議題，饒慶鈴說台東已連七年收支賸餘，17年來負債最低，上任後人均負債減35％；關鍵就是他們做了很多資源整合，例如台東有不少青創基地，過去由不同局處管理，索性將大家結合在一起，避免資源、人力重複浪費。

與大都市動輒千億相比，台東每年僅200多億預算，透過和中央做資源整合，例如近期推廣紅烏龍，就和水土保持局合作，爭取水土保育經費；整理棒球場就和體育署合作，只花了一億元左右，就讓缺席14年的職棒重回當地。

饒慶鈴強調，以前縣府要推什麼，就拿自己局處的錢做，這樣最省事，且不需跟中央提案，但現在積極爭取合作，可以獲得更多經費，況且有一座新球場，對國家體育發展也是好事；熱氣球發展起來，整體觀光也有助益，唯有資源整合才能創造雙贏。

最後一塊「社會福利」，饒慶鈴自豪地說，她做的是全齡關懷，許多弱勢民眾打零工維生生活無保障，縣府與保險公司洽談，讓他們有意外險保單，現階段有1.1萬戶家庭，是台東縣政府替他們做保。

為了鼓勵生育，台東是全國第一個讓公托、私托收費一致的縣市，每個小朋友的學費都是5500元，多餘的由縣府補助，也讓大家不用都跑去搶公托。

近年來ESG意識抬頭，台東在永續治理這塊也表現卓越，饒慶鈴笑說，其實台東人的生活本來就符合ESG，「我們致力保護海洋，重視海洋復育，」也是全台唯一簽屬海洋公約的縣市，所以她鼓勵大家來當地體驗大自然生活時，也要當個負責任的旅遊者。

在提升競爭力同時，台東居民用守護的心情，擁抱並珍惜這片山林，才是台東人最驕傲的事。

台東在本次調查大放異彩，不僅是進步幅度最大的城市，9項指標中，6項都名列前茅。資源、醫療、預算都稀缺的他們，是如何辦到的？