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台灣現場

團購綠電好處多,但為何台灣還沒有企業成功揪團?

綠電團購好處固然多,卻暗藏需要三思的地方。unsplash by Mike Setchell

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面對目前國內買不到(便宜)綠電的窘境,許多企業開始寄希望於「綠電團購」(APPA,Aggregated Power Purchase Agreement)的方式,找出一個省錢、省時、省心的綠電採購模式。

不只綠電有人想團購,我聽說碳權也有人想團購。團購這明擺著的好處,為什麼到現在都沒有成功案例,連公協會、供應鏈龍頭、綠學院、中經院⋯⋯想要協助都沒有成功呢? 

綠電團購看得見的好處

人人都知道團購的精神就是團結力量大,好處多多:

省錢:以量制價規模經濟

APPA重要的精神是在加總團購企業的用電需求,以一個較大的總量,共同協商一個較低的價格。如團員們承諾採購一整個風力發電場未來10年的總發電量,並由團購企業根據事前承諾的採購比例取得各自的綠電量,買賣雙方也能同時達到規模經濟。

省時:免東奔西跑比價比量比規格

開發APPA需要外部資源支持,尤其是在台灣目前情況,因為沒有過往的模式可供依循,專業電力知識也不易取得,故必須聘請外部專業顧問,包括政策、法務及財務等。APPA團購買家可共同分擔高額顧問費用,並共享專業知識與人脈網絡。

省心:分散風險

透過APPA機制,團購買家可以更多元化方式優化自身的APPA組合,也可藉此分散電力供應風險,防止太過依賴單一電力來源,如分別以風光、水力、地熱為主題各自開團,並為未來自身業務發展、營運規畫或市場行銷等相關問題,提供備選方案。

圖/綠電團購通常需要願意長期承諾永續發展且在產業中地位相當的購買者。unsplash by Louise Viallesoubranne

綠電團購看不見的麻煩

然後,你就知道,「但是」要出場了:

用電戶/用電大戶的靈魂拷問:我願意長期承諾嗎?

綠電團購不像一般團購買完一單拿貨後就解散了,APPA的共同挑戰涉及團購買方間的信任關係與組織管理,包括團購夥伴間的需求協商及簽署APPA後的長期合約管理。若團購買方企業規模大小不均、信用評等高低不一或權利義務關係不對時,將使APPA的結構在開團時就非常不穩定。

故APPA的國外文獻中,非常強調擇定團購成員的重要性,也就是團員間通常要彼此在產業中的地位相當、並對永續發展有長期堅定的承諾。目前成功的團購大致有2個類型:第一種是垂直整合,由品牌或大企業帶頭,幫整條供應鏈洽談APPA;第二種是水平聯盟,相同性質的產業聯盟或公會組織一同洽談APPA。

再生能源發電業的靈魂拷問:我願意承擔收入的波動嗎?

目前綠電有台電保證買家,台電會保證收購所有綠電發電量,發電業為了便於管理,除非用電戶/用電大戶可以出到夠高的價格,否則發電業通常不願意將發電總量切割分售。另外,用電戶/用電大戶因為產業生命週期波動,通常無法承諾一個較長的購電合約,或因為自身的獲利能力無法將採購價格提高,故發電業更願意將綠電出售給能夠保證長期收購的台電。

銀行的靈魂拷問:我能管控團員的信用風險嗎?

銀行在綠電團購裡的角色至關重要,以風險性較高的離岸風電產業為例,銀行提供的貸款金額及利率,主要以是否涵蓋所有可能風險進行評估,以確保風電開發商會按時償付貸款。相較於一個單一大買方如半導體廠,APPA涉及多個中小買方,買方可能中途停業無法履行購電承諾,故銀行還需審核各個買方的信用風險,這使得協議的財務結構及合約條文變得更為複雜。

綠電團購是一個為了解決目前僵局值得探索的方向,如何兩人三腳跳好華爾滋,時逢RE100年度體檢的時間,我將在接下來的產業小聚中,與各位聊聊業界正在嘗試的各種有趣的應用!

註:本文部分摘自Lee A, Lo SF (2022), RE100 Report – Taiwan Energy Market Briefing: Net-Zero Plan and Aggregated PPAs

本文轉載自綠學院/文:羅時芳(專欄觀點不代表本社立場)

【關於作者】
羅時芳,因為博士口試委員的一句「你要在管理學院討論環保的重要性,畢業以後找得到工作嗎?」憤而孤單地踏上環境經濟之路。相信金錢買不到的東西有很多,在中華經濟研究院綠色經濟研究中心擔任研究員期間,看到了環境問題及國際趨勢的轉變,希望台灣在世界的舞台不要缺席,讓更多感人的綠色企業故事,揚名國際,發光發熱!同時擔任綠學院綠色帶路人。

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