日前台灣和土耳其成功合作鑽取超過2000公尺深的岩芯樣本,是國內第一次鑽獲代表大陸地殼的花崗岩。台灣為何要和土耳其合作?土耳其有哪些值得台灣借鏡之處?
經濟部在2024年12月17日舉辦的地熱探勘深層潛力場域論壇,會中最受各界注目的焦點,是台灣和土耳其成功合作鑽取超過2000公尺深的岩芯樣本。這是國內第一次鑽獲代表大陸地殼的花崗岩,為分析深層地熱潛能提供關鍵樣本。
八個月克服種種挑戰,才成功取樣
要取得這段相當4座台北101大樓高度的完整取樣連續岩芯,相當不容易。團隊花了八個月時間,才克服岩石容易破碎、鑽探困難、岩層滲漏和湧水等各種困境成功取樣。
此次成功取樣,對科學研究而言意義非凡。團隊表示,將持續利用這段岩芯,詳細分析地底140℃的熱源通道、地熱儲集層特徵,並進一步評估深層地熱潛力場域熱能賦存量。
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而參與採樣的經濟部地質調查及礦業管理中心主任徐銘宏也指出,該中心攜手國內頂尖學研團隊,將在「地熱探勘資訊平台」公開探勘數據,提升產業投資信心,加速台灣2050淨零碳排目標實現。
參與鑽探土國公司,14年前就成功開鑽地下2000公尺岩層
不少人好奇,為何台灣要和土耳其進行鑽探合作,而不找美國、日本等傳統地熱國家?
事實上,此次參與採樣的土耳其中東鑽探公司(Ortadogu Drilling),成立於1995年,以探索土耳其金屬礦物集煤層起家,2010年進一步開設子公司GEO鑽探機器製造(GEO Drilling Machines Manufacturing),自行製造深層鑽探機器,鑽探深度可達2500公尺,是目前全球少數能自行製造鑽探所需設備的公司之一。
早在2010年,中東鑽探公司就在土耳其完成第一個窄孔專案,鑽孔深度高達1993公尺,後來也和義大利公司恩紐爾綠能(Enel Green Power)合作,在土耳其、義大利完成多個鑽探專案,其中部份鑽孔深度超過2000公尺。
鑽探產業媒體《鑽探雜誌》(Drilling Magazine)更指出,中東鑽探公司是土耳其唯一一家經美國地質調查局的鑽探承包商,而且過去五年來,沒有重大安全事故或環境事件紀錄。
政策、國際合作暢旺,支撐土耳其地熱產業飛速成長
能夠支撐如此具有國際競爭力的鑽探公司,得力於土耳其國內發展迅速的地熱產業生態系。
受到地質和地理位置位於活躍的構造帶上,土耳其全國約有1000個地熱蘊藏豐富的位址。根據國際再生能源機構(IRENA)2022年發布的最新統計,土耳其地熱發電量達1萬1118.8GWh,排名全球第三,僅次於美國和印尼。
翻開歷史,土耳其是在1962年進行國內第一個地熱探勘,到1984年時,開始進行地熱發電,而後陷入長期停滯期,但資金與技術陸續到位後,2012年土耳其的地熱發電開始進入高速發展。
目前歐洲前十大地熱營運商,多在土耳其,而歐洲前十大規劃或建設中的地熱計畫,也以土耳其為大宗。
明日智庫執行長趙文衡分析,土耳其地熱能夠有爆炸性成長,主要歸功於兩大因素,分別是以政策誘因使發展環境變得更加健全,並透過國際合作引進外部資源。
政府做對三件事,活絡地熱產業生態系
首先,在政策誘因方面,土耳其政府做對的第一件事,就是讓民間開發商共同承擔開發失敗的風險,以及開發成功的利潤。
早期土耳其地熱探勘多由礦物研究與勘探總局(MTA)負責,但因為初期探勘不確定性高,一般私營企業不願意冒風險,後來改由礦物研究勘探總局先行探勘,再把經過不同程度探勘、鑽探的地熱項目招標給私人開發商,因為失敗風險較小,自然也提升私營開發商參與各項目意願。
土耳其政府做對的第二件事,則是設立「再生資源支持機制」。該機制明訂地熱躉購價格為10美分/kWh,政府保證十年內不會調整價格,並針對在地化生產補貼。趙文衡分析,此措施是促進土耳其地熱產業蓬勃發展的重要因素之一。
第三件事,則是在2007年頒布《地熱資源與天然礦泉水管理法》,明訂和地熱探勘開發相關的特許權問題,也包括探勘、鑽井、生產和利用在內的地熱開發利用,解決地熱開發的法律問題、探勘義務,使廠商有法律遵循基礎,減少投資不確定性。
台灣不應放棄國際合作之路,雙邊和多邊都同等重要
在國際合作引進外部資源方面,土耳其一方面受到歐洲復興開發銀行、世界銀行支持,並開啟與美國、日本、義大利、冰島、德國等國的雙邊合作,使其得到足以支撐產業發展的完善資金和技術。
對國際空間受限的台灣而言,要獲得世界銀行等以各國政府為主體的國際組織入場券,有相當難度。但台灣還可以從土耳其經驗學到什麼?
趙文衡指出,有一些國際組織是我國可參與並可從中得到資源支持的,像是亞太經濟合作會議(APEC)、國際地熱協會(IGA)、全球地熱聯盟(GGA)等國際非政府組織,這種多邊合作,與雙邊合作一樣重要。
而透過這種國際合作,將能引入外部資源,彌補國內技術不足的缺憾。但與此同時,國內也需要塑造完整的地熱發展環境,有清晰的政策與法律架構,才能為引進外部資源打開大門,也才能開啟台灣地熱的發展曲線。