國際標準化組織發布《ISO 17298》，為全球首個為支援各類組織採取行動以保護生物多樣性的國際標準。示意圖。pexels by Bibhash Banerjee
世界經濟論壇研究表示，全球44兆美元的經濟價值，中度或高度倚賴自然資本及其服務。值得注意的是，人類雖僅占地球生物總量約0.01%，卻已導致野生哺乳類減少約83%、改變了75%土地和66%海洋環境，且當前物種滅絕的速度已是過去1000萬年平均值的10至100倍！可見自然資源喪失對多數產業之影響廣泛，將涉及企業自身營運、供應鏈乃至於整體市場。
人類活動導致自然緊急狀態
有鑑於昆明—蒙特婁全球生物多樣性框架，致力於2030年前停止並扭轉生物多樣性喪失，並於2050年實現人類與和諧共生之目標。
其中框架的行動目標15，也要求企業（特別是大型跨國公司與金融機構）肩負起復育自然的責任，建議定期監測、評估和透明地揭露其風險與依存性和對生物多樣性的影響。
包括對所有大型和跨國公司和金融機構在其運營、供應及價值鏈與投資組合中的要求，向消費者提供促進永續消費模式所需的訊息、酌情報告遵守獲取和惠益分享條例與措施的情況，以逐步減少對生物多樣性的負面影響。同時，增加正向積極影響，減少企業和金融機構面臨的與生物多樣性相關的風險，並促進可確保永續的生產模式。
★台灣第一個ESG與USR永續整合平台，加入ESG遠見共好圈★
循此，為實現框架之行動目標，國際標準化組織（ISO）於10月7日於盧安達舉行的年會上，發布全球首個為支援各類組織採取行動以保護生物多樣性的國際標準——《ISO 17298：組織層級生物多樣性策略與營運揭露需求與指引》，以協助企業等組織將生物多樣性保護、生態恢復與永續利用納入組織的業務、社會及環境策略。本文接下來針對ISO 17298的規範進行說明。
ISO 17298之核心規範
《ISO 17298：組織層級生物多樣性策略與營運揭露需求與指引》的推出，為自然正向轉型奠定了起步基礎，透過標準化的評估框架，協助企業與機構系統性檢視對自然的倚賴、風險與影響，並進一步落實為可量化、可執行之具體行動。
該標準強調推動生物多樣性行動為一種持續迭代之過程，因此組織通常會在各個階段之間反覆確認，並且建議應邀請利害關係人參與其中。其適用範圍不限於特定類型與規模的組織，亦即從工廠、農場、商辦大樓、中小企業、大型企業、到公共部門皆可採用。
ISO 17298的內涵，與多項全球永續框架相互串聯，包括：ISO 14001（環境管理）、ISO 26000（社會責任）、TNFD、聯合國永續發展目標（SDGs）等。標準文件清楚指出組織於管理生物多樣性之四個架構。
首先，組織應首先完成「生物多樣性方法之脈絡」界定，明確界定範疇，至少涵蓋營運單位、價值鏈與相關地理區域；於此階段，組織應檢視現行之政策、倡議與行動，辨識既存之的承諾或內部制度，並將利害關係人之考量納入方法設計；同時，組織應建立趨勢更新機制，確保掌握最新之科學發展、政策法規與市場期待。
完成脈絡界定後，組織應啟動「辨識與排序」流程，梳理對生物多樣性之重大倚賴與影響。
其一，組織應找出關鍵的生態系服務倚賴項目，例如營運或產品服務對供水、授粉、氣候調節等服務之倚賴度。
其二，組織亦應鑑別對生物多樣性與生態系服務之重大影響，涵蓋棲地喪失、物種擾動、汙染、外來種、資源過度提取與土地/水資源使用等議題。
其三，組織應建立風險與機會評估程序，至少考量生態風險、法規與合規風險、聲譽與財務風險，以及創新、復育與原料/技術替代之機會；最後，組織依據「重大性」原則整合倚賴、影響、風險與機會，完成策略行動之優先排序。
在正式制訂生物多樣性行動計畫階段，組織應先確立實踐生物多樣性的企圖心，並據此設定可量化的具體目標，隨後展開一系列的行動規劃。在規劃過程中，應同時設定指標與整合在地脈絡，以有效的衡量成果效益，並讓行動可符合地方法規、社群知識、文化情境與生態敏感度，避免產生負面外部性效果。
當完成行動計畫後，將進入執行、監測與檢討階段，除了確認執行進度外，也建議針對執行結果進行分析，進一步評估與當時目標設定之差距、趨勢，視情況導入持續改善計畫，以確保風險被有效管控。
前述各階段須以溝通作為基礎，不僅應建立「內部溝通」促進治理層、管理單位與現場人員之協作關係；同時，也須進行「對外溝通」，公開方法範疇、重大議題、目標與績效、治理安排與改善作為，以利投資人與利害關係人充分理解與評估，據以進行決策與有效監督。
結論
ISO 17298的出台，開啟生物多樣性標準體系的建構，協助企業將自然議題納入既有策略與營運規劃，促使生物多樣性承諾轉化為可落地的治理與管理流程。
可預期國際標準單位後續將陸續推出自然相關之標準，例如生物多樣性淨增益（biodiversity net gain）或原生物種產品分類等，逐步建立自然風險揭露之標準化管理機制。
鑒此，建議我國公、私部門應即刻採取行動，在既有氣候治理架構上，新增生物多樣性重大性評估、治理轉型與目標設定，預作自然財務風險與機會揭露之準備，甚至正式納入強制性法規制度，以順應未來監理與市場要求的趨勢。
延伸閱讀：生物多樣性如何量化？要多多元、平等和包容才合理？誰說了算？
文：邱祈榮、陳冠婷；本文章反映作者意見，不代表《遠見》立場。