自元旦起,法國禁止快餐店內用免洗餐具,是歐洲首先實施這項法規的國家。然而在執行上遭遇許多挑戰,許多商家坦言「還沒準備好」,法規的效率也受到質疑。
根據法國2020年反浪費法,目標訂於2040年前終結境內所有免洗拋棄式塑膠。繼之前禁止使用塑膠吸管與餐具後,今年1月1日起所有內用餐點禁止使用免洗餐具與包裝,是歐洲首個採取此項措施的國家。
根據生態環境部估計,法規上路後能少丟棄200億個餐具、免洗杯、盤子等免洗容器,也就是每年減少約18萬噸垃圾。
由於飲食習慣,法國一般餐廳內用不會使用免洗餐具,因此法令針對的是速食店,尤其是每年提供60億份餐點、4萬間的連鎖快餐。此外,有20人座位以上的快餐、食堂也是規範對象。
非政府組織「法國零浪費」(Zero Waste France)在2017年審查反浪費法案時,就大力推動免洗餐具禁令,根據法國零浪費估計,法國麥當勞每秒鐘能製造超過1公斤的免洗包裝垃圾。
2022年11月下旬,總統馬克宏(Emmanuel Macron)為了展示新令,特別在推特(Twitter)上貼出麥當勞的新內用環保餐具,並寫道:「反浪費法,不只是終結塑膠吸管。看看周邊:在法國,改變正在發生,為了變革我們的消費習慣與減少垃圾。」
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La loi anti-gaspillage, ce n’est pas seulement la fin des pailles en plastique. Observez autour de vous : en France, les changements sont à l’œuvre pour faire évoluer nos modes de consommation et réduire nos déchets. On pousse pour le faire au niveau mondial. Changeons la donne ! https://t.co/sd0YRRv1ko
— Emmanuel Macron (@EmmanuelMacron) November 20, 2022
元旦週日法令第一天上路,法國各家媒體都走訪快餐店,發現大部分商家仍在使用免洗餐具,例如麥當勞巴黎12區分店內用依舊是即丟免洗餐具。店經理向世界報(Le Monde)承認:「我們還沒準備好。」
漢堡王也是同樣問題,經理告訴記者:「在進行了,但我們需要全部拆掉,好裝進洗碗機。」至於法國最新快餐連鎖G LA DALLE的分店店長坦言不知道最新法規,表示「除了托盤,全部都是免洗,也沒有加裝洗碗機的規畫。」
但也有努力朝環保餐具推進的店家,例如提供三明治、帕尼尼、比薩等速食的連鎖餐廳Lunch Time。負責人說,他們用的是鋼碗、瓷盤和不銹鋼餐具,只差把免洗杯換成玻璃,「我們會換的,應該要保護大自然。」
生態環境部長貝修(Christophe Béchu)說,會特別要求連鎖店,要他們「樹立楷模」,並預定6日與速食連鎖負責人會面,請他們提出行動計畫。部長幕僚向媒體表示,對大型連鎖速食店的要求會更嚴格。
麥當勞表示從2年前就開始籌劃、測試、推廣,遭遇重大的執行與財務挑戰,目前9成的分店已準備好。漢堡王公關則表示,每家分店遇到的限制都不同,「部分餐廳需要打掉整面牆壁才能在廚房硬擠出空間放置高溫洗碗機。」
另一方面,政府表示將提供5000萬歐元(約新台幣16億4000萬元)基金,以協助遭遇財務困難的非連鎖快餐店,或加速取得為加裝洗碗機的施工執照。
Pyxo是結合數位軟體與餐飲環保容器的公司,創辦人裴利(Benjamin Peri)告訴世界報,最難的不是搞定商家,而是「管理消費者」,並鼓勵他們歸還容器。例如麥當勞在過去幾週測試時,就有許多亮紅色的薯條盒子「不翼而飛」。
除了落實困難,措施的效率也受質疑。因為目前只強制「內用」使用環保餐具,然而某些店家外帶占營業額的七成。因此可拋棄式包裝與餐盒還是繼續使用,直到下一個關於外帶禁令的法規上路為止,然而規畫時程表目前仍未知。
「法國零浪費」指出,大部分快餐店仍選用非永續的材質來取代免洗餐具,例如Tritan(改質PCT)或PP材料(聚丙烯);但麥當勞表示,客人有很多孩童,無法使用玻璃。
另外,由於規範只限於20人座以上餐廳,因此有小型店家謊報人數以避免法規。貝修保證,將謹慎追蹤,不讓商家謊報避法。
為真正推動環保用餐轉型,除了對大企業不痛不癢的最高1萬5000歐元罰鍰外,非政府組織也希望喚起消費者意識,直接呼籲消費者「制裁不遵守法規的商家,不要再去消費,」才能讓店家儘快行動。
本文轉載自2023.01.03「中央社」,僅反映作者意見,不代表本社立場。