立法院新會期(第10屆第7會期第1次會議)17日上午開議,在國民黨團杯葛議事下,行政院長陳建仁首次施政報告及備詢將延至24日進行。面對新會期,環保署長張子敬盼優先通過成立「環境部」,推進《氣候變遷因應法》子法研議、《廢棄物清理法》修法等。
17日上午,行政院長陳建仁首次前往立法院報告施政方針、接受立委總質詢。新官上任,陳建仁坦言心情就像「如履薄冰、戰戰兢兢」,盼能誠摯溝通,並請立委們支持3800億元的疫後特別條例跟特別預算。
不過,國民黨團進入議場後,占據發言台,要求陳建仁內閣就低薪、能源政策、長照、勞保4大議題作出說明,否則不讓陳建仁上台施政報告。經朝野討論後,內閣施政報告改於24日進行。
另一方面,隨著《氣候變遷因應法》三讀通過、立院展開新會期,環保署長張子敬日前指出,環保署現階段3大重點工作為組織改造、修正《廢棄物清理法》及研擬《氣候法》子法。
張子敬希望在本會期內優先通過組織改造草案《環境部組織法》,從環保署升格為環境資源部,將現有700多名人員編制提升至1200人,盼補足人力後能有效推進相關任務。
以推動淨零排放的氣候變遷署為例,其編制目前僅40人,未來希望擴增至120人,由氣候變遷署主政相關事務,包含推動碳定價、徵收碳費、強化碳盤查與減量交易等。因此,環保署提出環境部組織法,預計成立氣候變遷署、資源循環署、化學物質管理署、環境管理署及國家環境研究院。
其次,備受外界關注的《氣候法》子法多達30幾項,其中最優先制定的12項子法,包括碳費徵收辦法、碳盤查登錄管理辦法、減量額度交易相關辦法、溫室氣體管理基金收支保管辦法等,環保署表示會盡快與各界溝通訂定。
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最後,《廢棄物清理法》將迎來立法以來最大規模修法,預計提高罰則、由環保署課徵「資源循環促進費」,推進資源循環利用,增進減碳效益。
廢棄物管理處處長暨資源循環辦公室主任賴瑩瑩說明,修法內容將針對不具回收再利用價值、缺乏市場競爭力的事業廢棄物,由環保署向產源業者徵收「資源循環促進費」,補貼給最終使用業者。
賴瑩瑩補充,課徵對象主要是產生爐渣、污泥的業者。修法後,環保署會向製程產生污泥的工廠收取資源循環促進費,以確保業者落實相關規定。