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全球趨勢

最新表決/歐洲議會判定核能是綠能!環團質疑「漂綠」

歐洲議會6日表決將天然氣、核能視為綠色能源,列入歐盟永續分類標準。圖取自Pixabay by ELG21

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「核能、天然氣算不算綠能?」歐洲議會在6日投票通過歐盟的提案,將天然氣和核能投資列入永續綠色能源的議案。但將核能與天然氣列為「綠能」的表決結果,隨即引發環保人士、歐洲多國的反彈。 

  • 歐洲議會最終表決贊成將天然氣、核能列入歐盟的永續分類標準
  • 永續分類標準不僅會影響投資項目的資金來源,也表明歐盟減緩氣候變遷的官方立場
  • 永續分類標籤創立初衷為防止金融界「漂綠」,此決議遭環團質疑

6日,歐洲議會針對是否將天然氣、核能列入歐盟的「永續分類標準」(EU taxonomy for sustainable activities)進行表決。最終表決結果為,328票贊成、278票反對、33票棄權。 

紐約時報》指出,「這項議案被視為歐洲能源政策和氣候變遷的里程碑式投票。」也就是說,歐洲議會批准的議案將天然氣、核能視為綠色能源,允許可獲得低息貸款、國家補助等優惠,且民間資金也容易注入。 

《Forbes》報導指出,「這些議案的批准,有助於解決歐洲當前重大的能源危機,也有望實現歐盟2030年的氣候和能源目標。」 

然而,這項議案批准後,法國史特拉斯堡議會大樓的場內外都有反對者的噓聲,也隨即引發環保人士掀起對核能、天然氣「漂綠」(greenwashing)的質疑聲浪。 

圖/歐洲議會最終表決以328票贊成、278票反對,通過將核能、天然氣視為綠能。圖截自歐洲議會

表決結果突顯歐盟在能源問題上的分歧 

新法規預計在2023年1月1日會將天然氣、核電廠納入歐盟的「永續分類標準」。 

這項「永續分類標準」是歐盟在2020年7月推出的標籤系統,初衷是為了阻止金融界的「漂綠」行為。因此,永續分類標準是歐盟為投資者、政策制定者和企業定義,可被標記為「綠色投資」的分類標準。 

永續分類標準不僅會影響投資項目的資金來源,也表明歐盟減緩氣候變遷的官方立場,並希望藉此引導投資能符合歐盟在2050年實現氣候中和(Climate Neutrality)的目標。 

這項表決結果,同時也突顯歐盟在能源問題上的歧見。《紐約時報》強調,「這項決定的影響範圍恐超出歐洲邊界可能成為其他國家在發展和制定永續分類標準的參照基準。 

環團質疑漂綠:天然氣、核能為何是「綠能」?

為擺脫對化石燃料的依賴,提高可再生能源的使用,歐盟成員國在俄烏戰爭爆發前大多支持把天然氣納入「永續活動分類標準」。並且將天然氣視為「過渡時期的橋梁」,減少燃煤電廠的污染。 

至於,德法兩國對核能議題則有嚴重分歧立場,德國強烈反對核能,法國則積極推動將核能列為綠能。 

隨著俄烏戰爭爆發,歐盟為了制裁俄羅斯,禁止俄國相關能源的進口,再加上國際能源價格大漲。這些影響與衝擊,都讓歐洲不得不開始思考過去是否太過依賴俄羅斯的能源,對未來加大推動能源轉型的聲浪也開始出現。 

然而,將天然氣、核能視為綠能的議案,依舊遭到歐洲各國、環團質疑有「漂綠」之嫌。其中,奧地利、盧森堡更跳出來反對歐盟的這項議案,表示如果「永續活動分類標準」成為法律,將對歐盟採取法律行動。 

圖/針對表決結果,現場有不少國家如奧地利、盧森堡反對這項議案,甚至將採取法律行為。圖截自歐洲議會

「核能=綠能」議案是否入法?尚有變數

除非歐盟27個成員國中有20國否決,否則這項議案將會成為歐盟法規之一。 

丹麥等其他歐洲國家就表明,若歐盟真的將排放二氧化碳的天然氣視為綠能,恐重挫歐盟在減緩氣候變遷方面的信譽,並質疑2050年能否實現氣候中和的目標。 

對此,環團也重砲批評這項議案。綠色和平組織表示「將向歐盟執委會提交正式的內部審查請求」,若未能擋下此案,未來也會在歐洲法院採取法律行動。 

「我們現在正式確認『漂綠』的合法性,這個過程完全是政治性、而非科學性的,」環保組織E3G指出,核能被判定為綠能這件事不只給金融市場帶來許多不確定性,更危及歐盟的減緩氣候變遷的目標。 

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