
台灣落實非核家園,電力缺口由火力發電填補,能源與健康環境的取捨引發熱議。取自經濟部官網
台灣落實非核家園政策,後續電力缺口由火力發電填補,卻引發供電穩定與環境汙染的激辯。近期,高雄興達電廠與台中火力電廠的機組運轉狀況,引起外界質疑,台電則強調遵守環評承諾,並落實「增氣減煤」政策;然而,火力發電帶來的空汙與高碳排,讓中部、南部居民難以接受。面對淨零排放的挑戰,政府與業者該如何在能源轉型與健康環境間取得平衡,成為各界關注焦點。
台電這幾天被罵翻了!台灣邁入非核家園,供電缺口由火力發電廠來補,但發電「火力全開」竟引發爭議;位在高雄的興達電廠燃煤機組竟傳出「偷偷運行」,「燃煤發電王」台中火力發電廠也不顧承諾,機組全開!
興達電廠三、四號的備用燃煤機組,目前沒有操作許可,居然被爆出早在4月就偷偷運轉,以支援供電。高雄市長陳其邁對此回應,市府並未同意興達2座機組去年的展延申請計畫,目前依照環評法及台電環評承諾,當備載容量率低於8%,可全年運轉720個小時,市府會持續嚴格監督。
同樣在今年4月,已經除役3年的高雄大林電廠5號燃氣機組,居然也傳出運轉發電12小時,甚至連續三年都有發電紀錄,去年更六度開機,民眾全被蒙在鼓裡。
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至於9部燃煤機組全開的中火,再度引爆地方居民對空氣品質的不安。台中市長盧秀燕上週出席行政院會,同樣「火力全開」,砲轟中央以市民健康換取供電穩定,應該妥善規劃能源調度,避免空汙惡化。
曾文生:機組依法運行
台電董事長曾文生5月23日親自出面,強調興達三、四號機目前為服役中機組,依據環評承諾,去年起第一季和第四季不運轉,去年底轉為備用機組,等到備轉容量率低於8%才啟用,並分別規劃於今年12月及明年12月除役。
對於台中火力發電廠的機組運行狀況,曾文生說,中火2019年開始,就不再全廠10部機組全開,至今已超過6年沒有全廠發電,同步推動自主減煤,4月至9月非空汙季,也不會超過9部機組運轉。
曾文生拿出數據,台電目前的火力發電廠,燃氣約比燃煤多一倍,持續落實「增氣減煤」政策,如果將燃煤機組刻意連結至核三廠二號機依法停機,難道要暗示核能機組可以不顧安全繼續無照運轉?這是不合理的主張。

高碳排火力發電補缺口,空汙受災戶不服
「捨核電、增灰電」一直爭論不休。去年7月27日,核三廠一號機停機,出現95萬瓩的電力缺口,由位於台南市山上區、森霸電力運營的豐德電廠頂上。
當時,經濟部與台電宣稱「新上線機組比除役發電容量更大」,但令人不解的是,救援上場的豐德電廠是使用燃氣機組的火力發電廠,碳排比核能高得多。可說是補了電力缺口,卻添了淨零難題,豈非影響台灣邁向「2050淨零排放」的目標?
對許多空汙受災戶來說,核電退場的缺口,不該由高碳排的火力發電來填補,「既然台灣要邁入非核家園,就要有本事減少火力發電。」
事實上,火力發電造成的空汙,一直困擾著南部民眾。去年3月,針對南科多年惡臭空汙問題,民營發電廠又爭相計畫設廠,「南科公民論壇」安排學者、地方居民跟政府官員對話。在地的台南市善化區蓮潭里長陳紫晶當時就說,她入住南科生活圈10年,居民頻頻反映空氣惡臭,環保單位稽查卻說符合標準,至今無解,居民只能忍氣吞聲,拿健康對賭。想要新設電廠的業者,都已把減少碳排與空汙,列為第一要旨。

公園化天然氣電廠,綠意中產出潔淨電能
豐德電廠亦同,他們是怎麼做的?五月初,《遠見》團隊驅車南下,這是豐德電廠首度接受媒體專訪。電廠遠離都市塵囂,占地43公頃,主打「公園化天然氣發電廠」,車子一開進廠區,就看見滿滿的草皮與大樹,綠意盎然。
森霸電力董事長許勝豐領著採訪團隊進入不久前才通過運轉測試的二期廠區,複循環機組向德國西門子公司採購,燃氣渦輪發電後,熱排氣進入熱回收鍋爐產生蒸汽,再經由蒸汽渦輪發電,最終以氣冷式的冷凝器,從大型風扇排出降溫後的熱氣,「過程中還有很多解決空的設施,降低氮氧化物,已經算潔淨電能了。」
接上台電電網前,豐德電廠的測試也很嚴謹。許勝豐解釋,去年四月點火後,模擬各種情境,前後長達三個月。「因為對天然氣發電廠來說,最重要的就是快速啟機穩定供電。」許勝豐不斷強調。
因此,和燃煤電廠啟動約須半天才能滿載相比,豐德電廠僅約30分鐘就達到滿載,啟動時間大幅減少。
面對週邊居民的質疑,許勝豐不諱言,電廠營運最大的困難,就是如何和鄰居和平共處;因此,豐德電廠全天開放參觀,並提供即時供電動態,「我們要做的是在地化電廠,融入當地,讓居民覺得電廠是我家的。」

台灣邁入非核家園,卻引爆一場穩定供電與空汙控管的拉鋸戰,縱使政府積極推動能源轉型、降低發電碳排,火力電廠的汙染疑慮仍深植人心。
PM2.5的嗆鼻,令許多台灣人感到無奈,而政府作為與期待中的落差,更令他們倍覺失落,他們最低限度的需求,只是想活得健康,呼吸新鮮空氣。台電制訂「增氣減煤」政策,搭配民營電廠大力減碳,能否奏效?備受關注。