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ESG調查

企業永續揭露準備度調查/「沒進步,還退步!」周桂田:碳定價政策、用電大戶條款太寬鬆!

企業氣候中長期風險評估「不進反退」!產業永續步伐倒退?

調查發表團隊和與談人合照,左起:顏士程、邵慶平、周桂田、許永明、卞中佩、郭雅婷。台大風險中心提供

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美國總統川普上任以來,一連串「反ESG」的施政舉措,如支持化石燃料、放寬環保法規、廢除DEI計畫等,掀起「永續退燒」的質疑聲浪。而近日,台灣大學風險社會與政策研究中心公布最新的〈企業永續揭露準備度調查〉,解讀數據後驚覺企業對氣候中長期風險評估的表現「不進反退」,更加深專家對台灣淨零轉型進展的擔憂。

6月11日,富邦集團攜手台灣大學風險社會與政策研究中心(以下簡稱台大風險中心),舉辦「富邦永續大未來論壇」,這已是雙方自2016年起,第九度攜手合辦年度論壇。今年以「新興政經局勢下台灣永續轉型風險與機會」為主題,國發會副主委高仙桂、金管會主委彭金隆、富邦集團董事長蔡明忠均蒞臨致詞。 

論壇邀請到國內外共20位產、官、學界專家擔任講者,探討四大主題,包含「川普2.0與臺灣淨零碳排契機、《2025企業永續揭露準備度調查》發布、日本綠色轉型與轉型金融、落實轉型金融」,吸引滿場上百位民眾出席。 

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富邦集團董事長蔡明忠開場致詞提到,儘管目前是危機與轉機並存的時刻,但他強調,危機將帶來最好的轉機,金融業應主動協助產業度過風險高峰期,成為經濟穩定的支持力量,協助企業打造具韌性的營運模式,例如提供綠色融資、風險移轉或創新保險等解決方案,協助產業建立永續供應鏈並減輕關稅衝擊。 

圖/富邦集團董事長蔡明忠開場致詞。台大風險中心提供

台大風險中心發表〈2025企業永續揭露準備度調查〉

本次活動的另一大亮點,就是公布「第四屆2025企業永續揭露準備度調查」。此項調查自2022年開始,每年於「富邦永續大未來論壇」發表,定期檢驗國內企業氣候相關財務揭露表現。今年的調查在過往的「氣候財務揭露調查」報告架構下,首度強化永續金融、並加入勞動人權與盡職調查等面向,調查也更名為〈企業永續揭露準備度調查〉。 

本屆調查於2025年3月至4月間進行,調查對象為台灣年營收1億元以上企業,並針對重點產業(傳統高碳排製造業、電子高碳排製造業、營建工程業、運輸及倉儲業、不動產業、金融服務業)、其餘製造業,依比例分層隨機抽樣906家。 

多項表現僅持平、未增長,企業落實永續步伐停滯? 

調查結果顯示,全體受訪企業有兩成(20.2%)有進行氣候相關財務揭露(TCFD),與2022年的8.7%相比,呈現逐年成長趨勢。 

不過,仔細觀察結果卻會發現,企業在「溫室氣體資訊揭露、訂定淨零目標明確時程、量化財務衝擊」等表現,都未有顯著進展,「董事薪酬與氣候績效連結」雖有較去年提升4.5個百分點,但其實也僅為10.8%、仍舊偏低。 

圖/企業在董事會成員進修氣候課程、薪酬與氣候績效連結不太理想。取自2025企業永續揭露準備度調查簡報

更值得留意的是,在問到是否有完成「供應鏈溫室氣體盤查、訂定供應鏈溫室氣體減量目標」的數據各下滑0.8~1.2個百分點;「有評估中長期風險」的比例更是降低10%;而企業對國內碳定價政策的了解程度,雖有進步,但「有實施內部碳定價」的企業依舊少數,僅2.3%有實施。 

六成企業不清楚或認為不需要氣候相關金融商品 

至於在永續金融方面的表現,僅一成企業(13.3%)曾與金融機構進行氣候相關議合,企業有受金融機構要求提供氣候資訊、或因相關表現而獲得更優惠融資條件者也未見成長;企業對綠色貸款的需求僅兩成多(24.9%);甚至有六成企業(60.1%)不清楚或認為不需要氣候相關金融商品。 

顯然,儘管金融機構有意願扮演「淨零轉型」的推手,以金融資金的力量,推動產業從過往的化石能源驅動的「褐色經濟」轉型到「綠色經濟」。遺憾的是,從最新調查數據來看,台灣企業似乎興趣缺缺。 

僅一半企業將勞動人權納入供應商評選考量 

在今年新增的勞動人權與職場友善方面的調查,有問到關於「供應商人權盡職調查」的題組,結果顯示,全體受訪企業有八成(81.8%)表示針對具顯著負面人權衝擊的供應商會終止合作,但僅五成(51.0%)有將人權等社會指標納入供應商評選機制,且僅二成(21.3%)有進行實地稽核的供應商人權盡職調查。 

顯然,從「氣候揭露、永續金融、勞動人權」這三方面來檢視,可看出台灣企業仍有很大努力的空間。 

圖/相較工廠或營運據點人權盡職調查,企業較少進行供應商人權盡職調查。取自2025企業永續揭露準備度調查簡報

碳定價、綠色金融、用電大戶條款等,政策寬鬆驅動力待加強 

台大風險中心主任周桂田分析,這代表國內去年10月定調的碳費制度,並沒有驅動企業積極的訂定減碳目標、進行內部碳定價、強化供應鏈碳盤查等。

他進一步表示,碳定價、綠色金融、用電大戶條款等相關氣候政策與法規不僅寬鬆也缺乏明晰目標;而在永續金融表現,未見銀行與企業之氣候議合、氣候資訊、綠色貸款等成長,顯示國內綠色金融政策推動向下滲透率仍有相當的差距。至於勞動人權的調查結果,也凸顯台灣企業在性別平等、淨零公正轉型勞工參與都仍需加強,在供應商人權也需要更制度化的規範與執行。 

總體觀察,周桂田強調,正值目前國際因各種政治經濟因素而蹉跎永續之際,如美國政府與多家企業宣布廢除DEI計畫(多元、平等與共融)、歐盟延遲《企業永續發展報告指令》(CSRD)與《企業永續盡職調查指令》(CSDDD)等,台灣更應該把握良機,趁機快速趕上過去延遲綠色轉型的進度,才有機會成為亞洲區域的永續經濟社會轉型的引領者。 

「沒進步,還退步!政策太過寬鬆,應該加緊力度,」周桂田最後語重心長,呼籲國內政府、企業切勿蹉跎,失去加速轉型的契機。 

圖/周桂田呼籲應把握良機,趕上延遲綠色轉型的進度。台大風險中心提供

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