能源政策誰最可行？4大總統候選人規劃一文盤點

總統大選戰鼓聲聲催，國人最關心的用電問題，成為四位候選人競技場，對核四是否重啟、核三是否延役、再生能源占比、能源安全，每位候選人均有不同見解。

《ESG遠見》以下整理四位候選人的淨零與能源政策。

新北市長、國民黨總統參選人侯友宜在8月初公布能源政策，把核電納入能源選項，做為減碳能源之一。

他宣示，2030年要將台灣打造為「減碳台灣」，把台灣排碳能源由目前政府規劃的70％降至60％以下。而天然氣占比依目前政府規劃，屆時將達五成，侯友宜認為，若國際供應出狀況，國內供電極可能受衝擊，因而將天然氣發電占比降低至45％。

2035年的目標則是「低碳台灣」，目標是再生能源超過一半，排碳能源低於49％。2040年是「燃煤台灣」，意即不再使用燃煤發電；而2050年是「淨零台灣」，包括燃煤、燃油、燃氣等排碳能源全部歸零，核能占比則達18％。

為了達成上述願景，侯友宜也提出五大能源政策主張。首先是「以綠永續」，穩健務實持續增加再生能源發電，做為台灣未來主要能源支柱。

其次是「以核減煤」，與國際同步，善用既存核電價值，做為降低碳排與空汙的選項。當選後第一任任期會完成合一、核二、核三檢修工作、安全延役，並成立「核四總體安全審查委員會」，在安全無虞下，推動核四安全重啟。

第三是「邁向無煤」，初期運用燃煤發電，做為能源安全、電價穩定關鍵少數，但將逐漸減少燃煤發電，至2030年占比減少至14％，到2040年時完全停止燃煤發電。

第四是「以氣承轉」，基於確保國家安全、供電無虞，天然氣占比應維持安全不過半，未來部份天然氣機組在加裝二氧化碳處理設備後，逐步移為備援。

第五是「節能優先」，以節能和調節供需為優先，擴大投入節能、儲能、智慧電網的資源，以降低用電需求成長，並提高電力調度效益，確保供電充足和穩定。

侯友宜強調，台灣要跟上主流國家腳步，須把核能做為減碳能源之一，加強研發節能科技，擴大綠能產業發展。這樣一來，不僅供電無虞，還能完成能源轉型，積極落實減碳，並達到環境永續目標。

前台北市長、台灣民眾黨總統參選人柯文哲8月也在個人臉書發文強調，新時代的能源政策，不能再固守舊思維。

他一方面批評目前政府過度集中天然氣發電，但燃燒天然氣不僅有碳排問題，供應價格也和國際局勢連動，使國家能源供應風險過高。

另一方面，他也批評國民黨總統參選人侯友宜的能源政策迴避目前企業需要綠電、且需求量愈來愈大的事實，更看不到他對再生能源需同步提升輸配電、儲電的做法與路徑。

因此，柯文哲提出三大主張。首先，必須大力增加再生能源比例，讓「零碳產業」成為「台灣十年願景工程」，十年內達成電動車輛、充電樁數量成長五倍，達到國家電網智慧化。

其次，他認為核電是重要基載，與國家供電穩定息息相關。核一廠已進入除役多年，許多配件難以取得，延役恐增社會紛擾，但核二、核三廠仍應延役，並儘速體檢核四。

第三，台灣推動能源轉型的同時，也該改善電力管理效率，加速電網更新，增加智慧供電、儲電裝置，建置兼具「集中和分散」搭配的多元電力系統。

鴻海集團創辦人、總統參選人郭台銘則在今年6月多場座談會中，說明自己對台灣能源政策的願景。

他批評目前政府「非核家園」政策恐使台灣進入缺電窘況，台灣經濟發展、科技產業都需要用電，而現行電價也不合理，亟需改革。

為了解決上述兩大問題，並跟上國際減碳趨勢，他提出三大主張。首先，應落實「以核養綠」公投結果，未來三年內讓核三延役，爭取核一、核二儘速突破技術與法規障礙重啟。而核四則需召開公民會議，邀請不同立場、背景專家辯論，凝聚社會最大公約數。

其次，國外對核融合已有創新研究，新型態核融合電廠面積只有現行的1／10，全台各縣市都可評估合適地點設置，每個縣市都發展安全、穩定的電廠，讓電網分布更平均。

再者，郭台銘認為，必須同步開發地熱、潮汐發電、海洋溫差發電等再生能源，並創設實驗場域，讓世界最先進的能源技術業者進駐，若有可行方案，再由政府合作、投資。

副總統、民進黨總統參選人賴清德的能源政策，是延續目前政府基調，延續「2025非核家園」政策方向，並持續發展綠電。

從他近期發言，可看出能源政策的方向不脫減少燃煤、增加天然氣、發展綠電、打造非核家園等四大面向，完整戰略預計將在9月公布。截至目前為止，可看出他的能源三大主張。

首先，在非核家園層面，除了已延役的核一、核二外，也將持續推動核三1、2號機在明年7月、後年5月陸續除役，但不排除將停機的核能機組維持緊急使用效能，以備不時之需。

至於再生能源發展，賴清德會以目前國發會「2050淨零排放路徑藍圖」為基礎，到2030年將投入近9000億元預算，預計再生能源占比在2026年將達到20％，2030年將達到30％，2050年占六到七成。

此外，賴清德也認為，必須持續節流，補助節能家電，並管控用電大戶的用電效率。

隨著總統大選進入白熱化階段，各陣營也將陸續提出具體能源政策綱領。今年10月21日，「國際氣候發展智庫」及「能源轉型推動聯盟」將共同舉辦台灣總統候選人的首次氣候辯論會。屆時，誰的淨零論述最能引發共鳴？誰的能源政策是勝選風向球？不妨拭目以待。

台灣的「2050淨零路徑圖」會因為總統換人而不一樣？侯友宜、柯文哲、賴清德與郭台銘等有意角逐大位的總統候選人，分別端出哪些能源論述？非核家園還有戲唱？《ESG遠見》一文盤點四大總統候選人的淨零政策。