首屆非洲氣候峰會為聯合國氣候變遷大會COP28暖身,建議改革全球金融體系、碳稅制度,呼籲富國落實氣候融資承諾。緊接而來的G20峰會,各國疾呼再生能源目標增三倍、加強發展碳捕捉技術。台灣環境部改組後,首屆環評委員有誰?如何處理已五度叩關的「四接」環評挑戰?
G20週末登場!再生能源目標增三倍、推碳捕捉技術
今年,全球前二十大工業國組織(G20)將在9月9日及10日兩天於印度新德里舉行峰會,各界呼籲2030年再生能源目標須增加2至3倍。暗潮洶湧的美中關係、加上近期中印因邊境軍事衝突造成的關係緊張,牽動著國際在烏克蘭情勢、能源等議題上是否能突破僵局。
據《彭博》報導,受到全球化石燃料出口大國沙烏地阿拉伯和俄羅斯的阻撓,G20能源部長在7月份的協商中,未能就減少化石燃料與再生能源議題達成共識。氣候變遷加深各國對能源安全和成本的擔憂,也拖慢化石燃料轉型的進展。不少中東國家呼籲,擴大使用碳捕捉或其他技術以解決碳排放問題。
國際能源總署7月時曾警示,雖然美中、歐洲積極部署再生能源,全球依賴燃煤、天然氣發電仍占大宗,煤炭使用創歷史新高,今年也會維持在高點。儘管,碳捕捉技術可以減少天然氣、煤和石油造成的碳排量,目前全球每年透過碳捕捉技術捕獲的排放量僅占0.1%,距離大規模應用仍有段距離。有氣候運動人士諷刺,這根本是石油巨頭為了維持化石燃料產量的藉口。
峰會前夕,目前流傳的G20聯合公報草稿中,要求富國再提供5000億美元氣候融資,以達到聯合國的「永續發展目標」,但G7國家可能不會同意,恐導致部分富國和新興市場分歧加深。
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COP28暖身!非洲氣候峰會《奈洛比宣言》說了什麼?
9月4日至6日,首屆非洲氣候峰會(African Climate Summit)在肯亞首都奈洛比舉行,並於《奈洛比宣言》(Nairobi Declaration)中提出2030年實現100%再生能源願景、呼籲富國履行氣候融資承諾並改革全球碳稅制度。此次峰會,不僅為11月底將在阿拉伯聯合大公國杜拜展開的COP28暖身,也整合非洲各國聲音,為氣候談判立下基礎。
《美聯社》報導,非洲蘊藏全球60%的再生能源資產,以及超過30%用以發展再生能源與低碳技術的關鍵礦產,卻只獲得3%能源投資,還有近6億人口無法獲得電力。肯亞總統魯托(William Ruto)認為,非洲具有發展再生能源大本營本營的體質,透過風能、太陽能、地熱和水力發電等混合能源形式,有望在2030年實現100%使用再生能源。
在資金需求方面,各國領袖強烈呼籲富裕國家落實每年提供1000億美元的氣候融資,以協助非洲國家應對氣候危機。目前非洲國家每年僅獲160億美元氣候融資,借貸成本高出其他國家5至8倍。《奈洛比宣言》中也提出針對全球多邊金融體系進行改革,建立全球碳稅制度,對化石燃料貿易、海上運輸和航空業課徵碳稅,並提供非洲國家優惠性貸款。
峰會結束後,在資金方面也有不少斬獲。非洲開發銀行(AfDB)宣布將在未來27年提供非洲氣候基金(Africa Climate Fund)230億美元氣候融資,助發展綠色能源、調適並減緩氣候變遷衝擊。COP28主辦國阿拉伯聯合大公國宣布投資45億美元購買非洲的碳權,美國預計額外提供3000萬美元氣候援助,而德國則宣布對非洲投入4.5億歐元氣候融資,其中6000萬歐元支持肯亞發展氫能。
首屆環境部環評委員出爐,首要任務「四接」何時啟動?
第14屆環評委員於7月底卸任,碰上環境部改組、空窗一個多月,環境部終於在9月6日公布首屆環評委員名單。專家學者涵蓋自然、社會和生活環境三大領域共14位,及7位機關委員。
環境部環境保護司表示,專家學者委員遴選依據「環境影響評估審查委員會專家學者委員遴選要點」訂定程序辦理,今年5月底至6月初公開接受各界推薦專家學者,經遴選委員會遴選出候選人名單,再由部長薛富盛核定後聘任,本屆任期自9月1日起至114年8月31日止。 環境部首屆環委走馬上任後,首要挑戰是5度叩關的協和電廠更新改建計畫(包含四接環評)及離岸風電等案件審議。薛富盛表示,由於四接環評涉及層面廣、較複雜,待新任委員與前屆委員交流後再行審查,且會秉持施政一慣性。其餘環評審查案件最快下週四、五可啟動。