韌性電網拚淨零！台電董座：2035年降低0.3公斤電力碳排

在氣候變遷對策會議的首次會議上，總統賴清德致詞表示：「在極端氣候衝擊下，人類現在所經歷每一年夏天，都會是餘生最涼的夏天，越來越多暴雨、風災夾雜而至。……突如起來的天災像是急性感冒，全球氣候變遷像是慢性疾病。持續加強因應極端氣候調適機制，強化國家永續發展韌性。」

為因應氣候變遷，環境部已規劃《國家氣候變遷調適行動計畫（112-115年）》，明確指出台灣短期（2021-2040年）溫升控制目標為1.5度，中期（2041-2060年）則為2度。若未能達成減碳目標，長期全球溫度恐上升3至4度。然而，只要能積極推動淨零排放，便有望將溫升控制在1.5度以內。

環境部長彭啓明專題報告內容指出，台灣在未來推動重點是防災、淨零、調適三位一體整合「韌性永續國土」政策。目前台灣在防災方面已經打好基礎，例如颱風預測靠福衛七號、獵風者衛星能更精準監測颱風動態，以及地震警報系統等。但在淨零、調適行動需要更加積極，需要透過轉型降低風險。

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因此，在因應氣候變遷調適策略上，以全球暖化導致高溫氣候衝擊為例，短期作為採反應式、漸進式調適行動，涵蓋高溫預警、保護與照顧、企業營運策略等。在中長期調適，則需要在國土計畫、建築法令、觀光健康產業，以及基礎設施韌性採轉型式調適。

2035年每度電碳排降低0.3公斤，能源轉型淨零

環境部於今年6月公布最新國家溫室氣體排放清冊指出，2022年碳排量與2021年相比下降4%，但在能源部門碳排與2005年基準年相比卻增加6.25%，為增加最多排放來源。

台電董事長曾文生在會中報告指出，為了達到加速減碳目標，推動綠能發展，包括太陽光電裝置量從2016年125萬瓩，在2024年增至1,330萬瓩，8年成長10倍。甚至在離岸風電方面，2023年已經建置225萬瓩，在亞洲民主國家排名第一。

不僅如此，在2016年至2023年間火力發電以「增氣減煤」政策行動下，除了讓空汙排放量從10.7萬噸降低65%至3.7萬噸，也讓電力排碳係數從2016年原先每度電碳排0.530公斤，在2023年降低至0.494公斤。然而，在整體發電量卻增加10%。

未來在電力轉型路徑規劃，2024年至2035年以「電力韌性、減碳」為發展策略，目標要將每度電碳排降低0.3公斤。2035年則以「電氣化社會、淨零」為目標，透過提升電力交易市場規模與效率，以及強化分散式智慧電網來打造台灣全面電氣化，並且新能源、淨零、碳捕捉、氫氣技術研發，從燃氣橋接替代燃煤到燃氣轉型淨零，讓去碳能源加速研發及擴大應用，朝向電力淨零目標發展。

強化電網韌性，建立分散式智慧電網

台灣電網過去採用「大電網模式」，造成發電廠集中、輸電距離長、能量損耗大，且易受攻擊，導致供電不穩。 尤其都會區用電需求高，變電所設置困難，造成供電不均。大型電網易受故障影響，造成大範圍停電，例如2021年513、517大停電與2022年303全台大停電。

為降低電網集中風險，台電於2022年啟動「強化電網韌性建設計畫」，在未來10年投入5,000億元，將傳統南北串聯電網轉型為分散式、強固化的智慧電網。透過增加重要樞紐變電所、電廠直供園區輸電線路、建置再生能源升壓站等措施，使電源與電網、區域電力供需達到平衡，提升供電穩定性，並降低大規模停電的風險。

曾文生說明，由於北部電源在全台比較缺乏，經常都要透過中南部電廠來輸送電力，導致「南電北送」情況。另外，北部電源多數集中在西邊，北東電網相對較少電廠，且隨著核一、核二退役，以及基隆協和電廠轉型，發電量縮減一半，北東電網僅靠花蓮和平電廠主要提供電力，造成供需嚴重失衡。

他接著指出，近年來極端氣候事件影響，台灣雷擊強度及電量大幅提升，導致既有的電塔避雷設備開始不堪負荷。此外，颱風侵襲導致電塔倒塌，進一步加劇了和平至冬山、深美地區電網的脆弱性。為此，政府已規劃增加北東地區電源，將發電容量從現行的363萬瓩提升至470萬瓩，以縮小區域供需缺口，強化供電穩定性。

此外，因應高敏感地區用電需求成長、設備老化等風險，台電積極推動配電端強化工程。透過加速汰換老舊設備、擴充供電容量、廣設儲能設備，以及將變電所遷入室內等措施，提升電網韌性。同時，建置完善的故障隔離機制，以迅速隔離事故點，防止故障擴大。

曾文生在結論指出，氣候變遷加劇極端天氣事件，減緩與調適刻不容緩。透過碳定價機制激勵民間減排，加速發展低碳能源，完善電力交易市場以因應電氣化趨勢，皆為當前重要政策目標。政府與民間應攜手合作，實現淨零排放。

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