本屆COP29最受矚目的突破，在於巴黎協定第6.2和6.4條規則的最終敲定。示意圖。X by @COP29_AZ
COP29聯合國氣候峰會期間，《遠見ON AIR》特別推出每日影音特輯，由《遠見》社長楊瑪利與歐萊德董事長葛望平共同主持，邀請專家即時解析會議亮點。本集節目邀請到台北大學自然資源與環境管理研究所教授李堅明教授，深入探討COP29的重要成果，以及台灣在全球碳市場中扮演的角色與未來發展方向。
巴黎協定第六條規則確立，全球減碳注入強心針
李教授表示，本屆COP29主要延續過去幾年累積的工作進展，而最受矚目的突破，在於巴黎協定第六條（Article 6），特別是6.2和6.4條規則的最終敲定。這項協議的達成並非易事，從波茲南氣候大會（於波蘭舉行）開始便持續討論，各國在利害關係的考量下，遲遲未能達成共識。如今終於塵埃落定，對全球減碳合作而言無疑是一劑強心針。
李教授進一步分析，國際合作往往涉及複雜的利益關係。例如，技術或資金的輸出國需要相對的回饋，而碳權交易機制便提供了一個理想的平台，促使各國更積極參與減碳行動。
★台灣第一個ESG與USR永續整合平台，加入ESG遠見共好圈★
他指出，這個機制不僅能有效降低全球減碳的整體成本，更重要的是，它擴大了減碳的空間，創造出更多的減碳潛力。這對於即將在明年提出的2035年國家自主貢獻目標（NDC）至關重要，目標是將排放量較2019年減少60%。
明確的第六條規則將增強各國的減碳雄心，使各國在制定2035年NDC目標時更有信心和能力。李教授強調，這不僅僅是國際碳交易的突破，更是對全球共同解決氣候變遷問題的重大貢獻。他也補充說明，目前各國2030年的NDC減量目標約為40%，而2035年將提升至60%，這是具有挑戰性的目標，但透過碳市場機制，將大幅提升達成目標的可能性。
碳權：靈活的減碳工具，為企業減碳注入新動力
李教授認為，碳權的靈活性體現在兩個層面：首先，它擴大了減碳的可能性，讓減碳不再局限於自身工廠或國家，而是可以透過協助其他地區減碳來達成目標，達到全球共同努力的效果。其次，碳權交易機制建立了碳的價格訊號，這個訊號將會影響企業的生產、消費模式，並刺激科技研發投入，進而促進更積極的減碳行為。
因此，碳權交易機制不只是單純的碳權交易，更重要的是建立一個市場機制，引導企業朝向減碳的方向發展。他進一步指出，機制確立後，企業將會更積極投入減碳行動。然而，李教授也提醒，我們必須注意到，規則 6.4條承接了京都機制的清潔發展機制（CDM）和聯合履行（JI），並特別強調碳移除專案的重要性，包含自然碳匯（例如造林、土壤碳匯和海洋碳匯）以及科技碳移除（例如直接空氣捕捉，CCS）。
這意味著，未來國際合作將更重視高品質碳移除專案的開發，而這些高品質的碳移除專案將被視為高品質的碳權。這也將影響投資方向，引導資金流向更符合國際減碳目標的項目。
COP29其他關注焦點：資金調度、氣候調適及原住民參與
除了巴黎協定第六條規則的通過，李教授也關注其他議題。
首先是全球氣候資金的調度。他觀察到國際社會正積極討論將目前的氣候資金目標從1,000億美元提高到一兆美元，這也需要各國共同努力。他指出，過去氣候資金的分配一直存在南北國家的爭議，但隨著清潔發展機制（JI）的建立，以及更多國際合作的機制，此議題已有所緩解。
目前，約95%的氣候資金用於減緩氣候變遷，未來可能將更多資源投入氣候調適措施，因為極端氣候事件已頻繁發生，調適已刻不容緩。李教授也提到，根據某些報告預測，未來可能將有高達10億的氣候移民，這將對全球社會造成巨大的衝擊。台灣也需要加強都市及國土層面的調適工作，而非僅著重於水利工程。
李教授總結COP29的最大突破，在於巴黎協定第六條規則的通過，這為全球減碳合作注入強心針。他呼籲台灣應積極參與國際碳權交易市場，並建構完善的碳交易機制，以發揮碳權交易所的功能，促進企業減碳行動，提升台灣的國際競爭力。
同時，他也建議政府重新評估現行碳費政策，並考慮轉向更有效的碳權交易機制，以更有效率地實現台灣的淨零目標，並在國際社會扮演更積極的角色。此外，台灣也需加強氣候調適工作，重視在地社區及原住民的參與，才能共同應對氣候變遷所帶來的種種挑戰。
