為因應全球供應鏈邁向淨零排放的趨勢與減碳壓力,台電首次推出「RE30低碳電力」,初期供應16.6億度,並計劃於2027年提升至100億度,助力台灣企業實現2030年綠電占比達30%的國家目標。但RE30也帶來隱憂?
台電推出RE30,定價為每度4.88元,其中3成為綠電,按6.3元計價;7成為灰電,按4.27元計價。台電也提供早鳥優惠,將價格降至每度4.82元,並將綠電成本調降至每度6.1元。設有單一電號購買量上限為1億度,下限為100萬度,主要在平衡供應並控制匹配成本。
根據試算,企業選購RE30可有效將碳排係數降低至0.337。台電計畫每年釋出更多綠電供應市場,並在未來五年內逐步擴大RE30的比例與總供電量,以滿足市場需求並推動綠色轉型。
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電價分艙上線,企業綠電多元化選擇
為讓企業能夠靈活選購以滿足自身的減碳需求,經濟部長郭智輝上任時曾要求台電提出「電力分艙」的構想。台電目前將電力根據碳排放量高低分為三類:純綠電(100%再生能源)、低碳電力(如RE30)以及一般電力,三者電價也從高到低。
其中,RE30低碳電力來自台電自有太陽能、離岸風電和小水力等綠電,與產業平均電價的火力發電混合而成。RE30的電價組成中,三成綠電部分以小額綠電競標的平均成交價6元計價,外加台電的管銷費用,每度電約為6.3元;七成灰電部分則維持產業平均電價4.27元。經過混合後,RE30電力的排碳係數為0.337公斤二氧化碳當量,顯著低於全國平均值的0.494公斤二氧化碳當量。
此電力分艙策略不僅為企業提供了多元化的選擇,讓他們能根據自身的環保目標和財務考量靈活調整用電方案,同時也推動了台灣整體能源結構的綠色轉型。
急應對國際減碳需求,RE30適用於中小企業
「若企業面臨國際訂單壓力,選擇RE30能立即降低排碳係數,在全球競爭更具優勢。」國立中山大學財務管理學系特聘教授蔡維哲強調。由於全球大型出口供應鏈對減碳需求日益重視,外銷企業必須應對CBAM、品牌商等相關規範。企業若選購RE30,不僅能取得綠電憑證,便於進行溫室氣體盤查與編制ESG報告,還能有效降低碳費支出,將排碳係數降至0.337。
RE30目前僅提供16.6億度電力,蔡維哲指出:「RE30的供電量有限,主要針對中小型企業。」他進一步說明,RE30主要適用於中型出口企業或在產業鏈上有急迫綠電需求的業者,特別適合那些預算有限但必須加速採購綠電的企業。
對於像台積電這類需大量電力的科技大廠,蔡維哲表示,RE30無法滿足其龐大的能源需求,因此這些大客戶仍傾向透過離岸風電簽訂企業購電合約(CPPA),以確保穩定且充足的電力供應。
綠電排擠效應,未選購企業碳排提升
「台電目前因為整體綠電量有限,切出了部分綠電與灰電混合RE30出售,其他用電戶之碳排可能因分配到較多灰電而上升!」蔡維哲對於RE30造成排擠效應可能造成隱憂。
蔡維哲說明,綠電總量保持不變,當部分綠電被切割出來供應RE30後,剩餘的綠電將被平均分配到其他用電項目。因此,原本分配給這些項目的綠電量減少,導致其排碳係數稍微提高。儘管此調整措施主要是在有限的綠電資源下,優先滿足有迫切減碳需求的中小型企業,但對於其他企業而言,排碳係數的上升卻影響整體碳足跡。
環境部近日宣布擴大碳盤查範圍,新增飯店、學校、運輸等十大產業,約500家企業納入監測。以2024年為基準年,根據耗電量計算碳排放值。雖僅收集數據且不需第三方驗證,但這些產業仍可能受RE30排擠效應影響。對於嚴格要求減碳的企業,RE30也影響其範疇三碳排放,如出差時需計算運輸和住宿的碳排放,增加整體範疇三的碳量。
然而,能源署表示,雖台電因綠電銷售導致電力排碳係數上升,國家實際排碳量未增。此措施旨在支持企業採用綠電,助力達成減碳目標,整體減碳效益符合政策方向。
RE30更依賴台電,阻礙小型綠能電廠發展
台電推出RE30低碳電力,以透明價格和便捷採購方式吸引企業選購,減少與其他發電業者的談判需求。然而,蔡維哲指出:「這可能削弱小型綠電業者的競爭力!」對於小型水力、光電等綠電廠商,尤其是供應量有限的業者,直接對企業銷售的管道將更具挑戰。此情況恐導致小型綠電業者發展受阻,進一步影響台灣綠電市場的多元性與長期成長潛力。
蔡維哲指出,雖然台電的政策並不直接阻礙電廠整體發展,但由於台灣電力市場尚未完全開放,自由交易制度尚未實現,導致中小電廠在市場交易上面臨困難。許多發電業者難以自行尋找客戶,只能依賴台電,特別是當發電成本較高時,這些電廠更難在競爭中獲得優勢。
但目前經濟部於9日通過「電業法」修正草案找到了曙光,目前維持台電發輸配售一體化,並放寬再生能源售電業互售,令小型綠電廠可加強直售或合作,減少RE30造成阻礙綠電發展;修法也要求交易平台中立化,鼓勵更多業者投入綠電供應,擴大市場多元選項,促進綠電市場活絡,推動電力市場開放競爭。