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永續創新

ESG每週必讀》世足球衣用台灣再生料!《資源循環推動法》助綠色品牌攻上國際?

遠東新世紀自2014年起以回收寶特瓶製成再生纖維,供應巴西、美國、葡萄牙等國家隊球衣。遠東新世紀提供

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從世界盃球衣到日常用品,回收材料正成為國際品牌爭相採用的新資源,也讓循環經濟躍升為全球產業競爭焦點。隨著《資源循環推動法》三讀通過,台灣正式從廢棄物管理邁向循環經濟治理。當循環產業年產值已達1688億元,台灣能否藉此打造下一個具國際競爭力的綠色品牌?

2026年世界盃足球賽6月11日已揭開序幕,遠東新世紀自2014年起以回收寶特瓶製成再生纖維,供應巴西、美國、葡萄牙等國家隊球衣;2018年進一步以回收rPET抽製人纖絲;2022年再與Adidas合作推出海洋回收塑料製成的「海洋回收抗爆球衣」,將廢棄寶特瓶與海洋塑膠轉化為國際賽場上的低碳機能布料。

今年世足賽,遠東新世紀也透露,將有更多國家隊採用其科技布料球衣,從回收寶特瓶到海洋聚酯,過去被視為廢棄物的材料,正逐步成為全球品牌供應鏈的重要資源。

為接軌全球循環經濟商機,立法院於6月2日三讀通過《資源循環推動法》,宣告台灣正式從「資源回收」邁向「資源循環」的新階段,回收不再只是垃圾分類,而是牽動材料創新、產業競爭力、品牌認證與國際訂單。

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告別廢棄物思維,《資源循環推動法》帶動數千億商機

《資源循環推動法》三讀通過後,象徵台灣正式告別過去以「後端廢棄物處理」為主的管理思維,轉向涵蓋產品全生命週期的循環經濟模式,將設計、生產、消費到回收再利用全面納入管理體系。

根據環境部統計,台灣循環經濟產業年產值可達約1688億元;環境部長彭啓明進一步指出,若依德國環境部《綠色科技報告》方法論估算,台灣綠色科技總附加價值約5120億元,其中循環經濟貢獻最大。

「此次修法最大的改變,是將管理重心從回收末端提前到設計源頭。」賴瑩瑩指出,未來產品進入市場前,將更重視耐用、可維修、可拆解及可回收設計,並透過產品數位護照揭露成分、再生料比例及回收資訊。

「過去我們在民國88年公告電子電器回收,主要是解決後端妥善處理、回收利用的問題,」賴瑩瑩說,經過多年推動,業者已逐步走向源頭設計、源頭減量、產品服務化與維修延壽,「未來會藉由這個法案,把電子電器推向全循環。」

環境部也在去年首度公布《台灣循環經濟路徑圖》草案,規劃2050年相較2020年達成資源生產力倍增、人均物質消費量減少三成,以及循環利用率提升至2.5倍。資源循環署署長賴瑩瑩表示:「路徑圖已完成上半年各界意見蒐集,下半年將進一步細化內容,預計今年底前正式公布。」

循環沙盒上路,助中小企業突破法規搶綠色商機

新法另一項亮點,是首度導入資源循環「創新實驗沙盒」。過去許多循環技術與商業模式,常受限於既有法規、許可程序及清運成本,尤其是中小企業即使擁有技術,也可能因法規不確定性、產源分散及驗證成本過高而難以進入市場。

資源循環署表示,沙盒機制並非放寬環境標準,而是在有管理、有期限及可驗證的前提下,讓創新技術與商業模式先在真實場域進行測試。實驗期間可適度排除部分既有許可限制,並透過跨機關審查機制縮短行政流程、累積實證資料,作為後續法規修正與制度設計的重要依據。

以咖啡渣循環利用為例,過去因產源分散、回收成本高,難以形成規模經濟。導入沙盒後,業者可結合逆向物流追蹤系統集中回收咖啡渣,再轉製為建材、肥料或紡織材料等高值化產品。對中小企業而言,原本需要付費處理的廢棄物,有機會成為新材料、新產品甚至新商業模式。

賴瑩瑩強調,循環經濟不只是環保議題,更重要的是建立可持續的獲利模式,「最重要的是,業者投入後,怎麼可以從裡面獲利,這才是循環經濟。」

圖/咖啡渣過去因產源分散、回收成本高,難以形成規模經濟。此為示意圖,unsplash by Tyler Nix

循環標誌成綠色護照,打造台灣國際綠色品牌

《資源循環推動法》也導入「產品數位護照」與「循環標誌」制度,作為推動循環經濟與拓展國際市場的重要工具。未來符合綠色設計或具循環特性的產品與服務,都可申請循環標誌,並透過產品數位護照揭露成分結構、再生料使用比例,以及維修與回收資訊,提高產品透明度與市場辨識度。

環境部於6月12日正式發布全新循環標誌,並展示27家廠商、56件具國際競爭力的循環產品與服務,包括鳳梨葉纖維織品、海洋回收寶特瓶再生傘布、回收輪胎碳黑環保傘、模組化可拆解雨傘、再生包裝及循環材料等。環境部將循環標誌定位為綠色品牌的「國際護照」,希望讓循環價值被市場看見。

圖/環境部長彭啓明於6月12日發布全新循環標誌。取自環境部官網

「在法案通過前,循環署已先推動《循環產品及服務推動要點》,建立標誌、規格及驗證制度,並將循環產品納入政府綠色採購績效評核。」賴瑩瑩指出,現階段循環標誌最直接的效益,就是可列入政府優先採購項目,未來也可帶動企業ESG採購需求。「採購就是對企業最實質的支持」,唯有政府與企業共同採購,才能擴大市場規模。

她進一步表示,循環標誌未來將涵蓋塑膠再生料、紡織、循環服務及維修服務等類別,電子產品維修與產品服務化也可納入。若能結合再生材料認證、產品數位護照、循環標誌與綠色金融工具,台灣有機會從代工製造進一步升級為循環供應鏈的重要樞紐,建立具國際競爭力的「台灣循環標準」。

不過,賴瑩瑩也透露,《資源循環推動法》後續仍有20至30項子法待訂定,目標一年內陸續完成。其中再生料使用與循環採購將優先推動;產品數位護照則因國際仍處於試行階段,台灣也將同步採取試辦方式逐步推進。

減塑為何推不動?專家點名原生塑膠太便宜

即使《資源循環推動法》三讀通過,中華經濟研究院綠色經濟研究中心主任兼研究員林俊旭指出,資源循環與減碳政策最大的差異在於,減碳有碳費,但資源浪費的成本仍難以量化,缺乏足夠經濟誘因下,企業往往停留在自願參與階段,難以形成大規模轉型。

除此之外,循環經濟與減塑密不可分。「塑膠將是未來最關鍵的挑戰之一。」林俊旭指出,台灣塑膠應用廣泛、產值龐大,減塑與石化產業轉型都將面臨陣痛期,短期內不可能完全擺脫塑膠,因此現階段更重要的是建立完善回收體系,將塑膠重新轉化為可利用原料。

圖/因台灣塑膠應用廣泛、產值龐大,短期內不可能完全擺脫塑膠,將塑膠重新轉化為可利用原料是關鍵。pexels by SHVETS production

「原生塑膠太便宜了,它的生產成本太低。」林俊旭直言,目前台灣再生料、生物塑膠及可分解塑膠普遍面臨成本高、能耗高及市場接受度不足等問題,在原生塑膠價格偏低的情況下,再生材料往往難具競爭力。

相較之下,電子產業的循環體系較為成熟。林俊旭表示,台灣電子產品回收技術已具相當水準,一台電腦大部分材料都能回收再利用,但手機、筆電等產品常因消費者不願釋出而難以回收,成為循環利用率提升的瓶頸。未來如何透過產品服務化、維修權、生產者責任及回收誘因等制度設計,提高產品回收率,將是循環經濟能否真正落地的重要關鍵。

延伸閱讀:趕在輝達台灣總部2030前供電!北士科定案折衷地下型變電所

♻️ 《資源循環推動法》與綠色商機 QA

Q1:《資源循環推動法》上路後帶來的最大改變是什麼?
政策管理重心將從「末端廢棄物回收」提前到「源頭設計」。未來產品進入市場前,必須更重視耐用、可維修、可拆解及可回收設計,正式邁向涵蓋產品全生命週期的循環經濟模式。
Q2:新法導入的「創新實驗沙盒」機制有何作用?
沙盒機制允許創新循環技術與商業模式在真實場域進行測試,實驗期間可適度排除部分既有法規與許可限制,協助中小企業突破法規框架,將廢棄物轉化為可獲利的高值化新材料。
Q3:「產品數位護照」與「循環標誌」將如何幫助企業拓銷?
這兩項制度將作為綠色品牌的「國際護照」,透明揭露產品的再生料比例與回收資訊。取得標誌的產品不僅能列入政府優先採購項目,更能帶動企業端 ESG 採購需求,大幅提升國際競爭力。

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