ESG遠見共好圈》生活品質治理績效優！基隆全台第三，房價負擔全台最低、治安創新高

「ESG遠見共好圈」10月27日與基隆市政府共同舉辦「115年基隆市政府市政競爭力分析交流分享會」。

會中邀請《遠見雜誌》副社長暨智庫總編輯李建興、遠見民意研究調查副總監林彥廷、資深研究員莊天憐，與基隆市副市長邱佩琳、綜合發展處處長陳瑋及市府各局處主管交流，從民眾施政滿意度與客觀統計數據，檢視基隆市的競爭優勢、治理挑戰及改善方向。

翻轉老城市印象，李建興：資源地形受限，仍展城市優勢

今年調查顯示，基隆市「生活品質與現代化」面向排名本島19縣市第三、一般縣市第一，更是相較2022年全台進步幅度最大的縣市。其中，房貸負擔率僅25.23%，低於全台平均37.37%，為全台最低；電動機車占登記機車比率達12.99%，年增率31.16%，兩項指標均居全台第一；自來水供水普及率達99.54%，排名全台第三。

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交通安全方面，基隆每十萬人道路交通事故死傷人數為1134.38人，遠低於全台平均2389.04人，死傷人數及其年變化均為全台最低；勞工保險職業災害給付千人率排名也進步五名，反映基隆在居住負擔、交通安全及低碳運具等民生領域的具體成果。

李建興指出，《遠見》競爭力調查涵蓋九大面向、119項客觀統計指標，並依ESG三大永續構面進行分析。他特別肯定基隆的生活品質與治安表現，其中治安硬指標躍升至全台第八名，創近十年最佳成績。

「我真的覺得治理難度最高的城市就是基隆市。」李建興分析，基隆面臨都市老化、產業腹地有限等挑戰，又是北北基桃生活圈唯一的非直轄市，財政資源相對受限，市民也容易與鄰近直轄市比較。他認為，儘管基隆總體競爭力仍有進步空間，但生活品質的提升值得肯定，城市治理不能只看總排名，更應考量各縣市的發展條件與實際成果。

謝國樑滿意度升8.4％！醫療滿意破7成，交通就業仍有進步空間

針對反映民眾主觀感受的「軟指標」，遠見民意研究調查資深研究員莊天憐指出，2026年《遠見》縣市長施政滿意度調查於3月2日至4月14日進行電話訪問，全台完成14,251份有效樣本，其中基隆市701份，在95%信賴水準下，抽樣誤差為正負3.7個百分點。

調查顯示，基隆市長謝國樑施政滿意度為55.5%，較2023年上任首年提升8.4個百分點，其中30至39歲族群增幅最大，達19.3個百分點；高中職及專科學歷民眾的滿意度也有所回升。各行政區中，以中山區滿意度69.5%最高，較2023年增加25.5個百分點；信義區則以69.6分，拿下全市最高施政評分。

不過，基隆仍有民生課題亟待改善。調查發現，28.8%市民認為應優先改善大眾運輸建設，23.2%關注長照服務，10.6%希望加強觀光活動與景點規劃。八大施政面向中，醫療衛生滿意度達70.3%、警政治安67.6%、環保67.2%；相較之下，經濟與就業僅40.8%、道路交通56.1%，顯示民眾對就業機會與交通便利性的期待仍高。

李建興補充，民調結果容易受到政治氛圍、首長任期及市民期待影響，即使公共建設持續改善，也未必能立即反映在滿意度上，因此不能單憑民調升降判斷施政成效。

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共享雙北資源算吃虧？市府促評比兼顧山城限制

遠見民意研究調查副總監林彥廷指出，基隆在治安及生活品質表現突出，但經濟與就業、教育與文化、環保及公共安全與消防等領域仍有改善空間。他分析，部分指標受到城市規模與地理條件影響，例如基隆與雙北共享醫療資源，若僅依行政區計算病床及醫事人員數量，未必能完整反映市民實際可使用的醫療服務。

基隆市政府工務處處長陳耀川進一步舉例指出，針對自行車道評比除總長度與密度，也應考慮建設成長率，來呈現山坡地形及開發空間受限的城市努力。

林彥廷對此回應，將來指標設計須兼顧跨縣市比較的公平性與統計鑑別度，確實並非所有年增率都能有效呈現進步成果。

對於市府建議，李建興表示，未來可考慮以「工作坊」形式深化交流，結合質化分析與量化數據，讓評比更貼近地方治理實況。

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