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全球趨勢

能源危機迫在眉睫,德國推2000億歐元補貼挺過寒冬

德國為了節流,首都柏林在夜晚全面關閉古蹟立面的聚光燈,此為柏林冬天街頭。Flickr by Silke Ebel

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俄羅斯在2月24日全面入侵烏克蘭之後,歐盟國家對俄國施加經濟制裁,減少或停止進口俄國天然氣和石油,俄國也以能源做為武器,對付力挺烏克蘭的國家。隨著冬季到來,歐盟國家政府與人民準備多年來,首次在沒有俄國充足天然氣供暖的情況下度過寒冬,莫斯科則冀望各國對俄烏戰爭的立場,因冰雪嚴寒帶來的困境而出現裂痕。

德國時序進入秋天,一年最寒冷的季節近在眼前。10月中,總理蕭茲(Olaf Scholz)一聲令下,原本預定在年底關閉的3座核電廠將延長運轉4個月,可見能源危機急迫的程度。

自從俄羅斯入侵烏克蘭以來,德國極欲擺脫對俄羅斯能源的依賴,採取開源、節流、補貼三路並進的策略。目前看來,只要酷寒的時間不要太長,德國可望平安熬過今年冬天,不至於陷入能源供應短缺的窘境。

首先在開源的部分,由於經天然氣管運輸的俄羅斯天然氣隨時可能中斷,再也不能信賴,德國改向挪威、卡達、美國大買液化天然氣,冬季來臨前夕,天然氣儲量已達成100%的目標。

德國原本沒有自己的液化天然氣接收站,只能從鄰國進口。俄羅斯入侵烏克蘭後一個月,德國以罕見速度趕工興建接收站,預計明年初啟用,可望大幅增加天然氣進口量。

圖/歐洲面臨窘迫能源危機,德國10中宣布年底關閉的3座核電廠延長運轉4個月,此為示意圖。pexels by Markus Distelrath

迫於天然氣短缺,德國改多用燃煤發電,暫時接受碳排增加。據聯邦統計局數字,今年上半年火力發電占總發電量的比重增加到31%,比去年同期增加4個百分點。

追根究底,再生能源才是人類擺脫對化石能源依賴的根本之道,這點歐洲各國都有體認。

根據環保智庫Ember的報告,戰爭爆發半年來,歐盟的再生能源發電量創下新高,法國、義大利、波蘭等國都寫下歷史紀錄。德國的風力和太陽能加起來近發電量的四成,相形之下,天然氣發電的比重從去年同期的18%降到12%。

至於節流,自從7月以來,首都柏林到了夜晚古蹟立面的聚光燈就全面關閉。9月起,全國公務機關的暖氣最高只能開到19度,走廊甚至不開,民眾去辦事恐怕得穿著大衣。政府登高一呼,私人企業群起響應,辦公室的暖氣今冬將全面降溫,在室內工作的人最好穿著外套。

媒體上到處可讀到教人節約能源的小撇步,例如暖氣溫度不要設定太高、改用省水蓮蓬頭、用冷水洗手、關掉電子用品不要待機等,節能彷彿成了全民運動。

圖/德國總理蕭茲。圖取自Flickr by Heinrich-Böll-Stiftung

為減少民眾的能源負擔,德國政府還推出號稱「防火牆」,總額最高2000億歐元(約新台幣6兆元)的補貼,預計在接下來2年實施。政策內容包羅萬象,其中有一次性的能源補貼,也有電價和瓦斯費的上限規定,民眾只要用量不超過一定額度即可得利。

補貼讓人民有感。蕭茲10月20日在國會發表施政報告時,特地對全國民眾努力投入節能表示感激:「我們無懼威脅及早準備」「從依賴中解放出來」。他強調,國家將保護消費者和企業,避免受到飆漲能源價格的衝擊,民眾沒必要對無法支付電費和瓦斯賬單感到恐懼。

由於民眾和業界自動自發節能,加上今年秋天的均溫比往年略高,過去幾週德國的天然氣用量比往年同期足足減少30%,看來節流正發揮效果。

根據官方能源監理機關「德國聯邦網路局」(Bundesnetzagentur)的預測,只要3座液化天然氣接收站如期完工,天然氣的用量至少減少20%,今天冬天德國應該不至於出現供應短缺。

本文轉載自2022.11.30「中央社」,僅反映作者意見,不代表本社立場。

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