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全球趨勢

CBAM十月試行!企業必懂ETS碳交易系統、歐盟永續分類標準

2023年10月歐盟碳邊境調整機制(CBAM)將試行,歐盟碳排放交易系統ETS和永續分類標準都與之息息相關。unsplash by Markus Spiske

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碳關稅時代來臨!歐盟祭出的「碳邊境調整機制」(CBAM,Carbon Border Adjustment Mechanism),將在今年10月正式上路、試行。究竟與CBAM息息相關的「ETS碳排交易」是什麼?與永續金融相關的「歐盟永續分類標準」又是什麼?   

CBAM將在2023年10月起逐步實施,預計延後到2026年底,2027年1月1日正式施行。CBAM主要透過明訂出口國產品的碳含量,若超過進口國規範,進口商除須購買「碳權」外,也將會面臨產品被課徵碳關稅。  

在2023年試行CBAM的管制範圍,主要以水泥、電力、肥料、鋼鐵、鋁業的五大高碳排產業為主。未來也會擴大至不同產業。  

推薦專題:歐盟開徵碳關稅!企業如何迎戰碳有價時代?

什麼是歐盟碳排放交易系統ETS? 

根據2022年5月底,世界銀行發布《2022年度碳定價趨勢與現況報告》(State and Trends of Carbon Pricing 2022)中指出,目前全球共有68個碳定價工具(CPI,Carbon Pricing Instrument)正在運行。其中,分別有36個碳稅(Carbon Tax)、32個排放交易體系(ETS,Emission Trading System)。  

無論是將試行 CBAM ,或是歐盟排放交易系統,這兩大法案都是2021年7月,歐盟執委會頒布綠色經濟方案「Fit for 55」中與減碳目標相關的法案。  

碳稅、ETS,是目前碳定價的主要兩種類型。ETS 則是限制溫室氣體的排放總量。歐盟碳排放交易系統(ETS),是歐盟最重要的氣候政策。以歐盟ETS為例,主要涵蓋電力生產商、鋼鐵、水泥、煉油廠等產業,被分配了固定的免費配額,並且根據「污染者付費」原則,可購買碳排權免費配額。  

在2022年底,歐盟聯盟成員國、歐洲議會,同意改革碳排放交易系統(ETS)。協議提及逐步取消歐盟多年來給予高耗能產業碳排權免費配額,預計從2026年開始逐步取消這項保護措施,到了2034年則全面廢除。  

延伸閱讀:一次看懂CBAM碳關稅、ETS碳排交易重點

什麼是歐盟永續分類標準(EU Taxonomy)? 

歐盟永續分類標準是一套由歐盟設計的分類系統,並建立對環境可持續性的經濟活動清單。希望透過歐盟永續分類標準,來促進金融機構將資金導流到真正對歐盟氣候、環境政策目標有幫助的項目上。最終,希望達成歐盟綠色政綱下各個環境目標。   

歐盟在2020年6月22日發布歐盟永續分類標準,並在同年7月12日生效。除了清楚標示七大產業、數十種經濟活動環境目標的量化及質化標準,也明定6項環境目標。分別為:氣候變遷減緩、氣候變遷調適、水及海洋資源保護、轉型為循環經濟、污染防治,以及生態多樣性與生態系復原。   

這項法規中規範了各商業活動,必須在六大環境目標中,至少對一項目標有重大貢獻、不對其他目標造成重大損害,才能算是永續發展活動。  

歐盟永續分類標準落實後,大約有超過1萬家大型上市企業、銀行,以及其他資金市場參與者,都需強制揭露公司各商業活動是否符合、有多少程度符合該法規的要求。   

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