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全球趨勢

ESG週報》台灣首宗氣候訴訟控「減碳不足」!環境部長薛富盛回應了

現行《憲法訴訟法》缺乏對國家減量目標的救濟途徑,違憲侵害人民訴訟權。unsplash by jacek-dylag

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▋ 台灣首宗氣候訴訟控「減碳不足」!環境部:目標要務實
▋抗數萬歐洲農民上街頭!抗議耕作成本、環保法規
▋美國氣候特使換人!新任波德斯塔曾效力三位總統

台灣首件氣候訴訟控減碳力道不足!環境部回應了

環境權保障基金會與多位農漁民、民間團體1月30日向憲法法庭提出全國首樁氣候憲法訴訟,認為國家減量目標沒有立法明定,違反法律保留原則。再者,環境部未依《氣候變遷因應法》履行2024年1月1日提出減量目標,已有違法。而現行《憲法訴訟法》缺乏對國家減量目標的救濟途徑,違憲侵害人民訴訟權。

訴訟代理人、環境權保障基金會專職律師黃馨雯說明,《氣候法》第10條第4項規定,環境部應於2024年1月1日前,提出2030年減碳目標,但至今未見任何草案或啟動溝通。僅管國發會2022年底已公布2030年國家自定貢獻(NDCs)減排目標為「24%±1%」,但不具有任何法律效力。

黃馨雯強調,減量目標作為氣候框架,將大幅牽動整體能源、產業等政策,包含企業關注的碳費等,必須及早提出,才能讓人民知道可能受影響的權利。

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對此,環境部長薛富盛接受媒體聯訪時表示:「若設定一個達不到的目標是沒有意義的。」如同聯合國氣候大會COP28的共識,雖淨零是各國一致目標,但產業結構、現況不同,要存有差異性。薛富盛強調,社會應從台灣的產業特性、民生等方面思考面對挑戰的解方,務實設定目標,並超越目前23%~25%的減量目標。

至於第三期階段溫室氣體管制目標何時出爐?薛富盛說,目前已召開會議,擬定第三期管制目標,會按照進度進行。

數萬歐洲農民上街頭!抗議耕作成本、環保法規

隨著歐盟領袖峰會在2月1日登場,數萬西班牙、義大利、比利時、法國、德國的農民在各地展開示威活動,原因是他們認為得不到足夠報酬,還被高額稅收、綠色法規所困擾,面臨歐盟可能開放較廉價的烏克蘭農產進口,他們也深怕受到國外不公平競爭影響下,收入變得更少。

而且歐洲議會選舉即將在6月舉行,不少極右派政黨認為此波農民抗議,將讓他們民意基礎大幅增加,可望使他們在選舉中囊括更多席次。因此,法國政府已經做出讓步,政府原本將逐步放棄減少對農業用柴油的補貼計畫,但如今不僅延後實施,農業部也宣布將為葡萄酒生產商提供2.3億歐元(約合新台幣77.97億)的額外援助。

同時,原本有意開放從烏克蘭進口家禽、雞蛋和糖的歐盟執委會,也回應農民訴求,未來若進口數量超過2022、2023年平均時,將收取關稅。而歐盟和墨西哥、南美國家的貿易協議談判,也可能因此中止。

法國財政部長勒梅爾(Bruno Le Maire)表示,不支持在目前簽署墨西哥自由貿易協議,因為缺乏進口產品將符合歐盟規定的保證。

圖/歐洲農民們在各地展開示威活動。X by @ReutersWorld

美國氣候特使換人!新任波德斯塔曾效力三位總統 

美國白宮1月31日表示,白宮高級顧問波德斯塔(John Podesta)將取代柯瑞(John Kerry)擔任美國氣候特使。75歲的波德斯塔曾為三任民主黨總統效力,分別是柯林頓的白宮幕僚長、歐巴馬的顧問,並負責督導拜登政府氣候法案《2022降低通膨法》的實施,甚至還當過希拉蕊2016年競選總統的總幹事。

「柯瑞讓美國重回全球氣候議題領導地位,我們會確保在他努力的基礎上,延續過往成果,」波德斯塔向《華盛頓郵報》表示。而波德斯塔接手此角色,正好是在杜拜COP28氣候峰會結束後,全球達成協議要求各國減少化石燃料使用,而且美國也成為全世界最大的石油和天然氣生產國。

上週,拜登暫停批准出口液化天然氣的未來申請,受到環團肯定。「波德斯塔需要接下柯瑞的接力棒,趁我們還有時間防止最壞的氣候災難時,領導美國結束石油和天然氣擴張,」美國生物多樣性中心能源正義主任蘇珍(Jean Su)指出。

而過去曾任參議員和國務卿的柯瑞,可說是數十年都對全球氣候政策參與甚深,未來可望投入拜登連任競選團隊,負責向選民溝通氣候政策成果。

圖/白宮高級顧問波德斯塔將取代柯瑞擔任美國氣候特使。取自維基百科

延伸閱讀:COP28終於閉幕!化石燃料「轉型」寫入協議是搓湯圓,還是里程碑?

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