永續發展三面向「環境、社會、經濟」，應是「包容的同心圓」

• CSR可以是「企業社會責任」（Corporate Social Responsibility）或「企業永續報告」（Corporate Sustainability Report）
• ESG 最早見於聯合國2004年發佈的「Who cares wins」報告，強調企業應重視環境、社會和治理對其長期財務表現的影響
• 聯合國永續發展目標（SDGs） 三個基本原則：基於人權的作為、一個都不能放棄、性別平等及女性賦權

國立臺灣科技大學化學工程系講座教授、台灣永續能源研究基金會執行長顧洋，分享在永續發展中最常出現的概念，並梳理背後相關脈絡。他認為，要談永續發展，得先回顧過去資本主義、工業革命的歷史。

從18世紀資本主義、工業革命興起後，開啟經濟面向主導發展的時代，強調競爭、效率和零和等。到了19世紀以來，經濟及社會面向爭鬥的暗歷史，資本主義與社會主義的摩擦、衝突和對抗。

然而，基於資本主義、工業化的發展下，造成生態浩劫，不僅受到全球高度重視外，也並不永續。就在1950年代開始，環境保護的理念開始興起。

放眼全球，無論是已開發、開發中、低度開發國家，都面臨到不同的發展困境。

全球、企業再到個人，似乎不願犧牲現有的便利，來避免加諸對未來資源的浩劫，或是對未來環境的傷害。即便全球經濟持續成長、社會持續分裂和環境持續失衡，矛盾愈來愈大。

顧洋觀察，目前許多政治和企業政策，還是將經濟、社會與環境危機分開治理。他提醒，永續發展絕對不是單純談「經濟發展」、「社會發展」、「環境發展」的任一面向，而是要整合來看。

企業社會責任、企業永續報告都是「CSR」

顧洋提到，CSR其實可以涵蓋兩種意思，一為「企業社會責任」（Corporate Social Responsibility）、一為「企業永續報告」（Corporate Sustainability Report）。

「企業社會責任」指的是，企業對於社會及政治決策的影響力日益深遠，其追求持續成長與獲利的動力，造成全球經濟、社會、環境的變動，企業利潤（自利）和社會利益（公益）間的考量需要深入探討。

學者Archie B.Carrell在1979年提出「企業社會責任金字塔」（Carroll Pyramid of CSR）觀念。其中，將企業社會責任分為，經濟、法律、倫理、慈善的四個層次，這是目前被許多企業廣泛被接受的企業社會責任架構。

另一個CSR，則是企業永續報告（Corporate Sustainability Report）。

顧洋回憶，1990年代以前，很少有企業願意透露環境和社會相關資訊，因為大家不願意和利害相關者溝通，深怕會引起利害相關者的負面反應。

但隨著時代遞移，也有愈來愈多的企業，提供公開透明、可查證、易於瞭解、有意義、標準化的管理資訊，來提升內外部溝通效率建立公開承諾、律己履行的機制。

環境、社會、公司治理的「ESG」

1990年代開始，聯合國也陸續推動永續發展的重要歷程。

在1987年發表「我們共同的未來」（Our Common Future），當時對永續發展的定義，「既滿足當代人的需要，又不危及後代人滿足其需求的發展」。

顧洋表示，這份文件特別強調生生不息、跨世代的概念。然而，他提到現在仍有些企業運用上述的永續發展定義，但他認為這距今超過30年，已不適用於當代。

2000年，參與聯合國千禧年大會的國家，共同簽署「聯合國千禧年宣言」，

並承諾在2015年前要達成8項「千禧年發展目標」（Millennium Development Goals, 簡稱MDGs）。

近年來大家都在講的ESG，最早見於聯合國2004年發佈的「Who cares wins」報告。該份報告強調，基於經營者或投資者的社會責任與企業風險管理，企業應重視環境、社會和治理（ESG）對其長期財務表現的影響。

他指出，ESG的考量是基於兩個出發點：經營者或投資者的社會責任、企業風險管理。內涵也呼應聯合國永續發展目標（SDGs），當前已是促成全球經濟創新轉型的重要推手。

永續發展的三面向「環境、社會、經濟」，究竟應該是什麼樣的關係？顧洋形容為「包容的同心圓」。意思是，同心圓的中心點為經濟、是人類社會運作的核心活動，第二層是社會，最外的第三層則是整個地球環境。

聯合國永續發展目標「SDGs」

2012年，聯合國發表「我們想要的未來」，提出「永續發展的目標」（Sustainable Development Goals，簡稱SDGs）作為2016-2030年間的全球發展願景。過去，聯合國發表「跨世代」的觀念雖然重要，但是SDGs更強調多元且永續的概念。

顧洋解釋，聯合國永續發展目標SDGs，有17個永續發展目標，其中又涵蓋169項細項目標、230個參考指標。務必得先了解背後的三個永續發展目標的基本原則。

這三個基本原則，分別是基於人權的作為（Human Rights-based Approach）、一個都不能放棄（Leaves No One Behind），以及性別平等及女性賦權（Gender Equality and Women`s Empowerment）。

永續發展目標的主軸，包含人類、地球、繁榮、和平，以及夥伴關係。人類對應到ESG強調的社會，終結任何形式及程度的貧窮與飢餓，使所有人都能尊嚴且公平的在健康環境中發揮其潛力。

地球對應到ESG中的環境，保護地球環境免於破壞，包括藉由永續消費與生產、資源永續管理等行動。繁榮對應到ESG中的經濟，保障所有人都能享受繁榮滿足的人生，以及自然和諧的經濟、社會等發展。

不容忽視的課題：和平、夥伴關係、正義的良善治理

在SDGs上，多了兩項主軸，也就是「和平」、「夥伴關係」。和平指的是，建構和平、公正、及包容的社會，讓所有人免於恐懼及暴力。沒有和平就沒有永續發展，沒有永續發展也沒有和平。

夥伴關係則是宣示全球團結的精神，特別要關注最貧窮、最脆弱人們的需求以及所有國家、利害相關者、以及人的參與。

從MDGs走向SDGs，在全球化蓋念之外，也涵蓋多元全面的經濟、社會和環境面向，並強調和平、夥伴關係的良善治理。國際和國家都必須建立對社會、經濟和環境規劃運作模式的共識。

「面對新問題，需要有新的方法來解決，」顧洋表示，從聯合國過去發表的MDGs，再到近期所發布的SDGs，都強調「轉型」的重要性。

當面對永續發展目標有認知差異時，區域、世代，部門之間的差異，可能造成對永續發展的認知對立。因此，顧洋強調，「建立共識愈來愈重要。」

他舉例，投票雖然可以快速、有效解決意見分歧問題，但也會造成團體的分裂。問題就在於，即便少數會服從多數，但卻很難做到「多數尊重少數」。

最後，顧洋重申，隨著ESG浪潮來襲，已從過去「為股東創造利潤」的資本主義，翻轉至「為社會創造價值」的思維。ESG將是成長中的勇敢新理念，嘗試解析全球企業治理核心問題，提供全方位規範架構。

本文摘錄自《臺北大學X遠見ESG企業領袖講堂：ESG從觀念到實踐》課程重點內容

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