地方創生卡關怎麼辦？看「小鎮智能」用區塊鏈疏通

• 地方文化若缺乏數據基礎就不能傳承，只能用傳統的方式，像是口述、師徒制度等，難以透過資料量化呈現地方5~10年間的變化
• 何培鈞和黃俊毓聯手創立了「小鎮智能」，透過區塊鏈技術，推動地方產業永續發展
• 利用區塊鏈技術讓CSR、SDGs等認證可信，促使都市大企業跟地方買永續

何培鈞，南投竹山人，天空的院子創辦人，地方創生的積極推動者，或者說，傳道者。 

他向來對地方如何繁榮、該如何為了下一代傳承，抱持永遠不熄滅的動力。近年來，他觀察到台灣地方創生的兩大瓶頸：傳承及商業模式。 

台灣地方創生有兩大瓶頸：傳承及商業模式

首先要面對的，是傳承的問題。 

過去地方創生的實踐者，縱使成功存活下來，有的也只有說不完的故事，何培鈞自問，「沒有數據怎麼傳承？」 

過往，因為多數地方創生的規模都很小，靠著人力、手工辛苦做出在地產品或服務，難以像大企業有大規模紀錄、數據累積。 

何培鈞自己就感嘆，南投竹山是連數據都沒有的地方，「就是因為什麼都沒，所以才要花時間累積數據。」 

他認為，台灣其實到處都可以建立起數據基礎，「沒有數據基礎就不能傳承，只能用傳統的方式，像是聊天、師徒制度這樣的過程，難以讓年輕人體會到竹山過去五年或十年的變化，因為找不到資料。」若能累積數據，就知道該怎麼做決策、下判斷，幫助很多。 

第二個要面對的問題，是替地方創生找到新的商業模式。 

接到政府補助計畫後，常需要年度結案，結果變成每年都做類似的事情，碎片化又無法傳承，「我們可以說出對地方的願景、個人的計畫，但連我們自己都說不出，實際改變了哪些東西。」 

時間軸度一拉長，明明做了許多事，但又會顯得每年都做類似的事，這讓何培鈞非常焦慮。 

儘管他很開心政府願意給予許多計畫支援，但鄉下漸漸都市化的過程中，一些有文化歷史的水泥瓦、紅磚屋卻消失了。一旦本土的文化風貌跟在地認同也消失，就只剩下「寫計畫」了，「擔心流於形式」。 

何培鈞指出，地方恐怕會變成「寫計畫的地方」，因為只有寫了計畫才能回到地方，結果變成利益導向。「這幾年資源變多，但是不是反而變得被動了？」他期待能透過新作法找到出路，改變這個每年都在搶著寫計畫的狀態。 

針對這個現象，也連結到他一直深信的「鄉村的解方在城市；城市的解方在鄉村」，這兩者不是零和，而是互補的關係。 

為了解決上述兩個問題，何培鈞在2年多前創立了「小鎮智能」，和資工背景專長的黃俊毓聯手，打造一家應用區塊鏈技術，推動地方產業的科技公司。 

也因為這樣，何培鈞從一位最擅長說各種故事的熱血大叔，轉變為滿口區塊鏈、ESG、SDGs等聯合國永續發展指標的創業家。 

為什麼區塊鏈跟永續價值，會成為地方的解方？這一切，都要從黃俊毓和他的嘗試開始說起。 

區塊鏈技術讓認證可信，促使大企業跟地方投資永續 

黃俊毓，是跟何培鈞一起創辦小鎮智能的技術擔當，他跟何培鈞早在10年前就認識。當時他眼中的何培鈞，是一個浪漫主義者。 

其實，何培鈞並不理解這些高科技事務，連投入竹山創生這件事，都憑一腔熱血硬是撐下來。 

這樣的熱血性格，跟凡事講求理性的黃俊毓天差地遠，兩人卻在因緣際會下，有了一起創業的機會。 

黃俊毓在2018年接案碰到的甲方，是一家NGO，讓他不用待在台北工作，便順勢回到老家南投竹山陪伴雙親。也因此，開始找何培鈞天天聊天。慢慢地，何培鈞理解黃俊毓做的事情有什麼意義，也接受他的想法，可以把最新科技運用在地方創生上。 

2018年，也是區塊鏈技術大迸發的一年，世界各地、地方政府都試著要發行地方貨幣，他們認為竹山也可以試試看，於是發行了「光幣」。 

他們使用光幣的初衷，是期待效能可以類似勞動卷，促進人跟人之間的緊密結合，再加上數位貨幣記錄交易足跡、資料科學，慢慢地，從2018～2020年累積的資料中，能看見竹山的消費行為，產出有意義的報告。 

像是竹山有許多竹製品、竹藝品，還是從產地到餐桌的食物，「我們嘗試去定義跟解釋這些消費行為，讓數據不只是交易量，而是一種方向。」這些針對量化的消費行為討論，逐漸讓企業主看見並重視。 

少了永續指標的監測與認證，企業難以將資源帶入偏鄉

為什麼？因為像是ESG、USR、SDGs等永續實踐指標，各個大企業若想要列上指標，都需要經過會計師事務所認可，「這樣才能拿出來宣示、達成投資人的期待。」因此，開始有學校和小型企業找上他們，希望透過他們對各種指標來協助計算，這跟他們在竹山做的量化數據，是同一個事情。 

當他們在幫助企業計算指標時，就發現當企業執行CSR或ESG，中間有會計師事務所的標準，像是開發票、拿到某種採購證明，才能核銷這些社會企業責任。 

與此同時，企業又很想進入偏鄉執行CSR，「但弱勢小店、小農、文青小店，沒辦法做到合乎規定的CSR要求，所以真正弱勢的人，就在偏鄉倚賴觀光客，只能依賴B to C，但大企業B to B很難發生，偏鄉需要一個有規模，能應付會計師事務所的才能做。」 

黃俊毓跟何培鈞發現，大企業想給資源到偏鄉，偏鄉卻吃不下來，因為小店只有一個人。 

因此，他們轉換思考，如果區塊鏈技術可以發行光幣，做到記錄各種消費行為，有沒有可能設計數位錢包或數位身分證，讓偏鄉或社區中的小型企業，可以很方便地使用，讓他們用數位錢包來記錄平常商業的活動足跡，這些足跡可輕易轉換成符合ESG、CSR的評估標準，並將資料上傳，「這樣，我們可以滿足大企業想要的認證機制，做成B to B事業。」 

過去，有許多都會區的人才回到家鄉，本來他們都擅長B to B的事情，結果返鄉接班、小企業只能做B to C，但2021年開始，「有幾家小型新創委託我們代為執行，我們用數位身分證來做足跡側錄，變成幾家企業的CSR報告。」 

比如說，對大企業的採購而言，他們很在意在竹山採購的贈品或股東紀念品等，是不是真的挹注到竹山本地商家？採購方會需要一份產製履歷，「我們會根據企業需求，讓這些準備參與作為贈品的商家持證，他們在貨品採購、製作需要去側錄產製履歷，會押到區塊鏈上，QR code隨著產品作為某種憑證報告。」 

這些報告要求的細節不同，像是有些企業只要求在製造關卡拍照、把相關物流證明拍下來，有個數位履歷可彰顯企業責任就足夠；有些要符合CSR，必須實名制，甚至收據拍照SCAN，上、下游持證拍照跟證明上傳，都會壓製成報告。 

技術成真關鍵：盤點地方資源，說服商家加入行列 

小鎮智能的任務，是盤點偏鄉或社區中的小商家，他們的商品或服務符合多少CSR需求？因此，要把各個小商家聚集起來，讓本來無法個別達成CSR的商家，共同匯聚成集體產品，以符合相關指標，「先理出自身可賣給企業的CSR項目。這是一個社會責任計價，轉向買賣的過程。轉讓買賣，把社會責任賣給大企業。」 

對偏鄉來說，不可能提供滿足17項SDGs指標，通常只會符合幾項並湊出來，符合企業CSR部門的需求。 

這就像地方把自己的永續指標打包成一個「永續價值大禮包」，透過打包、上網，讓企業採購看他們需要什麼，就去購買。 

若不是如統一企業那種規模，但想做CSR等社會企業責任的公司，不需要規格化的會計統計。像是禮贈品採購，不需要追求各種永續指標，只需要本地商家、本地生產的竹編、竹藍，「他們需要比較溫暖的東西，反而可以拍攝竹藝品、竹編品製作過程，像是竹林、運送、編織等畫面。」 

讓上述這些社會責任紀錄或影片過程，能得到承認跟認可，關鍵就在區塊鏈的技術應用。小鎮智能採用免費的公有鏈，不需要另外付費，整個交易紀錄也都得到驗證。 

但若是有些要求符合會計師事務所的嚴格要求，或是政府制定的相關證明，就困難許多。 

例如，要求產製必須有會計師事務所的CSR認證，「這類要求會讓很多小企業卻步。為此，我們跟幾個會計師事務所合作中，嘗試進行身分側錄，請他們幫忙我們稽核。」 

另外，能說服這些小商家加入的關鍵，就在於可以提高產品附加價值。黃俊毓解釋，「早期 B to C 雖然不需要花費時間製作履歷，但一個竹製品可能銷售有限。現在，做完履歷，並賦予社會影響力及永續發展指標，能更容易達到 B to B 的目標 。」畢竟，企業要的不只是產品，更是背後的社會企業責任指標。

因此，黃俊毓和何培鈞打算結合區塊鏈跟永續價值，替全台各地的地方創生找出一條全新出路。等這套流程、認證跟平台系統穩定，或許台灣還能領先亞洲，成為行銷地方產業的先驅者！