關於環境部政策，彭啓明認為最重要的是碳費審議。蘇義傑攝
卸下氣象達人身分的環境部長彭啓明，就任一個月，不僅親身貫徹永續生活，更成立「綠色戰略辦公室」。瞄準2050淨零台灣的目標，他有哪些政策規劃？
「上任一個月，我瘦了六公斤吧！」新政府上路滿一個月，環境部長彭啓明接受《遠見》專訪，暢談一個月來的政策布局，但記者還是觀察到他身形明顯變瘦。
原來上任以來，他不改吃環保素的習慣，通常早上7點就進辦公室，假日還得跨縣市到處巡視，果然新官上任有衝勁。
他還計畫帶著行政院長卓榮泰去爬垃圾山，解決跨縣市的露天裸露垃圾掩埋問題。近一個月來，他探討的重點項目，大至攸關氣候變遷的碳費審議、SRF（固體再生燃料）、垃圾百岳，小至防治一年90億根的丟棄菸蒂，可說「大事小事一把抓」。
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「上任前本來計畫六成時間要花在處理氣候變遷，但現在只能占兩成時間了！」彭啓明細數近日行程，不由得有些感嘆。
曾是台灣氣候聯盟祕書長、長期親身推動企業淨零轉型的積極性格，讓他無法忽視每一個浮上檯面的環境問題，即便有些已是舊年沉痾。
但卸下氣象達人等民間身分，接任部長後，他還是有些調整。「在民間單位時，行事比較自由，非必要飯局不參加就直接拒絕。但現在身為公務員，我會去打招呼後才離開。」
碳費審議成最優先工作
過去，彭啓明一直投入開放資料行動，擔任Open Data聯盟會長期間，不斷呼籲政府資料開放，才能與民間順暢對話。現在，彭啓明擔任環境部長，也公開所有行程與資訊，臉書上常見他的政策報告，「就是要利益迴避，杜絕不必要的業界往來與爭議。」
關於環境部政策，彭啓明的重中之重當屬碳費審議。
國內碳定價議題已紛擾近兩年，一再延宕相關期程。目前環境部尚未正式拍板碳費方案，彭啓明表示今年10月可望有初步結果，力求今年底上路。
「推行碳費，就是逼企業盡快站上體重計！」彭啓明比喻，碳排量如體重，透過檢視自身體重，若胖了就要減肥，徵收碳費就是協助企業減碳。
但他也強調，碳費只是開始，離減碳還有一大段路程。碳費先行之後觀察兩至三年，才有辦法進一步探討碳稅、如同歐盟CBAM總量管制的碳交易機制。
談及近日熱門的能源轉型議題，彭啓明坦言這並非環境部管轄，不過業務上也環環相扣。
他表示，審議中的碳費機制，是為了藉由推動碳有價而降低碳排放，而碳排放關乎空汙程度，與氣候變遷密切相關，回過頭來看，能源結構又影響空汙排放量，關乎台灣的淨零進度。
前總統蔡英文任內設定的台灣淨零路徑圖，綠電在2030年要達到三成目標，但目前台灣綠電不到一成。彭啓明表示，由於台灣綠電比例基期較低，要達成目標，應該問題不大。既有的綠能方案中，又數離岸風電的發展潛力較大，可望2026年能拉高綠電產能。
關於能源轉型，彭啓明強調確立台灣能源發展路徑才是重點。
他觀察，目前台灣能源政策是八年前制定，但科技與經濟發展已與過去不同。當時沒有AI，也沒有疫情，因此或許需要審視科學證據，重新設定一次。
他也觀察近期部分企業已投資發展氫能，透過天然氣來裂解氫，進一步發展氫能電池，這些新科技都可望加速拉高綠能比例，環境部會密切關注發展趨勢。
此外，他上任一個月內也積極巡視SRF產業現場，「SRF不是一定不好，但要有健康的產業生態與規範。」他觀察，台灣許多SRF生產廠商並未嚴格執行分類、篩選等工作，且鍋爐焚燒排放標準不一，導致在焚燒垃圾時容易產生戴奧辛汙染。
因此，彭啓明先前預告，將針對SRF制定更嚴格修正草案，涵蓋源頭燃料分級、鍋爐排放標準比照焚化爐標準等，藉此希望SRF廠商能充分利用垃圾的剩餘價值。
而關於垃圾百岳問題，彭啓明也親自在假日「登垃圾山」，發現目前還有53座84萬噸垃圾裸露在外，恐造成水汙染。他認為，除了在源頭做垃圾總量管制外，也能利用AI、監測技術來管理露天掩埋場。
化身淨零轉型「轉接器」
賴總統在執政滿月前夕，宣布成立三個委員會，其中「國家氣候變遷對策委員會」將推動淨零轉型。隔兩天，環境部也宣布成立「綠色戰略辦公室」。也就是，掌管淨零、綠能與氣候變遷者，已分別有國發會、環境部、經濟部等部會，現在又加一個總統府，外界批評根本是疊床架屋。
「其實我上任就著手成立綠色戰略辦公室，不知道總統也會成立委員會！」彭啓明笑得有些無奈，但他解讀，以國外經驗來看，都是最高領袖從上而下推動氣候議題。因此，此委員會是宣示賴總統對氣候議題的關心與決心，並將每三個月定期開會，環境部也預料會有角色。
至於環境部自身的「綠色戰略辦公室」屬任務編組，主要有三大方向：將全力遵從國家氣候變遷對策委員會決議，來進行推動工作；整合環境部資源，從事淨零工作；以及與產業、大眾對話。
「之所以成立專門辦公室，是因為內外部要溝通的事情太多，需要一個『轉接器』！」彭啓明指出，其他部會常主動希望能與環境部合作，例如衛福部「綠色醫院」、金管會「綠色金融」，以及數位部欲合作「數位轉型」等，綠色戰略辦公室可負責協調與轉接。
近期外界人士呼籲政府要有「氣候政委」，彭啓明表示，目前不需要這角色，氣候變遷與淨零工作並非指定某個人，並肩合作、相互支援，更能有效推動。
把國際人脈引進台灣
過去在民間單位已連續11年參加COP氣候公約會議的彭啓明，因受限部長身分，恐將缺席今年底的COP29。儘管如此，他仍希望把在國際大會上累積的人脈引入台灣。
他提到，一上任就寄信邀請前美國環保署署長、目前擔任Apple副總裁的Lisa Jackson，分享過去美國如何制定氣候政策，他也好奇Apple未來是否會如同Amazon一樣購買核電。甚至也會邀請同為前美國國家環境保護局局長、空氣品質專家Gina McCarthy，探討電證分離等議題。
彭啓明表示，希望今年可以完成上述目標。問及上任百日的任務達成清單，他扳扳手指就列出數個項目，包括碳費審議要有初步結果；而總統府的氣候變遷委員會將在這期間召開首次會議，顯然會有政策上的具體行動；自然碳匯也著手方法學的進一步審議……。
為了加速推動淨零轉型，彭啓明這位行動派的環境部長，可謂「衣帶漸寬終不悔」。看來，未來不只瘦上六公斤了。
彭啓明
出生：1970年
經歷：天氣風險管理開發公司創辦人暨總經理、台灣氣候聯盟祕書長、台灣開放資料聯盟會長、中央大學與中國文化大學兼任教授等
榮譽：首位在台灣推動天氣保險、擔任WMO 18屆大會觀察員、連續11年參加COP大會