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全球趨勢

COP29高爾怒提4大改革!抗議CCS碳捕捉技術掩飾石化汙染騙局

COP28、COP29皆由石油國家主辦。示意圖。pixabay by generatorpowerproducts

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前美國總統高爾在COP29批評「兩屆COP都是石油國家主持全球氣候會議,極其荒謬!」此問題在去年杜拜COP28會議便遭質疑,當時主席由全球最大石油公司CEO擔任。2024年,氣候峰會的火炬傳至另一個石油大國——亞塞拜然,這是否表明石化利益對聯合國氣候政策的深度掌控?

2023年,杜拜COP28峰會由阿布達比國家石油公司(ADNOC)執行長 Sultan Al Jaber主持,這不僅暴露了「明顯的利益衝突」,更引發全球爭議。高爾(Al Gore)在接受《Euro News》報導直言:「讓石油巨頭主持旨在解決氣候危機的會議,是荒謬至極!」。2024年的COP29同樣也引發爭議,主席國阿塞拜然有90%的經濟依賴石油和天然氣,這使得其推動減少化石燃料使用的立場倍受質疑。

主席國選擇爭議:誰應該掌舵COP?

高爾認為,這樣的安排極不合理,因為石油國家不太可能真正支持全球逐步減少化石燃料的計畫。他呼籲聯合國改革主席國的選擇機制,讓秘書長參與其中,以削弱石油國家對氣候政策的影響。

COP主席國選擇目前已成政治角力的場域。原先COP29主辦國是由保加利亞、亞美尼亞與亞塞拜然爭取,但傳聞是由亞美尼亞取得。但受俄烏戰爭影響,俄羅斯堅決反對由歐盟國家主持,造成亞美尼亞放棄,轉而由亞塞拜然接任COP29主席。暴露出在氣候議程中,國際間利益博弈與化石燃料國家的操控力。

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高爾建議,聯合國應讓秘書長直接參與主席國的甄選,確保該角色由致力於推進氣候行動的國家承擔,而非由經濟高度依賴石化產業的國家掌控。他認為,這一改革對減少化石燃料利益的過度干預至關重要。

讓氣候行動重回正軌

高爾認為,全球氣候行動不能再被短期經濟利益綁架。如果世界要實現巴黎協定目標,COP29需要更堅定、更果斷的行動,而非空洞的承諾。

因此,高爾提出4項改革建議,分別是:

一、改革COP主席國選擇機制,聯合國秘書長應直接參與主席國的選擇,確保該角色的中立性與專業性;

二、削減石油國家的影響力:減少石化產業利益對氣候政策的干預,推動真正以科學為基礎的決策;

三、強化氣候金融的公平性,建立新的氣候融資結構,確保發展中國家獲得足夠的資金支持,參與乾淨能源轉型;

四、專注於化石燃料淘汰,取代對CCS等技術的依賴,將重點放在減少化石燃料的實際使用。

CCS技術成石化產業掩飾汙染騙局

碳捕捉與封存技術(CCS)是近年不斷標榜可解決氣候危機重要科技,但目前仍都屬於實驗階段,尚未完全商轉。

然而,石化企業經常以正在開發碳捕捉與封存技術來強調自身積極減碳。對此,高爾強烈批評這種技術是「完全荒謬且無效的」。他指出,CCS被用來掩蓋化石燃料公司的責任,延續燃燒石化燃料的行為,並阻止市場的深刻轉型。

目前CCS全球應用率仍遠低於預期,且成本高昂。高爾警告COP29參與者,不應過度依賴技術來解決氣候危機,因為真正的解決方案在於逐步淘汰化石燃料。他呼籲,政策應專注於削減化石燃料的市場規模,而非推動昂貴且效果存疑的技術,溫室氣體排放的減少必須是優先事項,而非被化石燃料利益集團拖延的議題。

圖/高爾認為真正的解決方案在於逐步淘汰化石燃料。示意圖。unsplash by Etienne Girardet

氣候金融需要公平結構,別讓發展國家落伍

氣候金融是清潔能源轉型的關鍵,但目前資金大部分由私人部門提供。當今清潔能源革命的85%資金來自私人部門。然而,高利率與資金獲取困難,使得許多發展中國家無法有效參與能源轉型。

COP29的關鍵目標之一是制定新的集體量化目標(NCQG),為發展中國家的能源轉型與氣候適應提供支持。高爾強調,這需要公平的資金結構,避免發展中國家因財務障礙而在全球清潔能源革命中落伍。

延伸閱讀:遠見ON AIR X COP29》大國領袖多缺席!莫冬立:「氣候問責制」可促進減碳成效

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