
花東米因產地無汙染、水質純淨,頗負盛名,然而小農們卻遭遇系統性經濟問題。取自台東觀光旅遊網
花東縱谷依山傍水,是台灣最後一片淨土。玉里、富里、池上、關山,這些名字在米食文化中早已是品質的代名詞。花東米因為產地無汙染、土壤年輕、水質純淨,在市場上享有比西部米高出約兩成的溢價,一般市價每公斤約80至120元,精品等級甚至突破150元。然而,這份光鮮的品牌價值,卻無法掩蓋一個殘酷的現實:花東水稻小農,正面臨系統性的經濟困境。
花東縱谷夾在中央山脈與海岸山脈之間,每年日照時數僅約1,500小時,遠低於台南的2,600小時。有限的光照直接壓縮了產量,東部每公頃單季收成不及西部平均的一半。
同時,花東地處偏遠,農藥、肥料等農資材的運費高昂,加工、儲存、運輸成本亦明顯高於西部,但公糧稻穀收購價格卻是齊頭平等,沒有任何區域差異補償。
先天不足,後天失調!即使風調雨順,小農收支也僅能勉強打平
以最有利的計劃收購價計算(全台灣的收購價都是一樣的,無分產區),乾穀每台斤26元,折算成米僅約每公斤43元。一位花東稻農每公頃每季最好的情境下,一季收入約15萬1000元,但成本也要14萬1000元,盈餘僅剩1萬元左右。若要養活一家人,至少得耕作10公頃,一年總盈餘也不過10到25萬元,遠低於2026年最低工資標準換算的年薪36萬元,而這還不包含農民自身的勞動成本、管理費與家庭基本開銷。
花蓮玉里長良里的慣行水稻農黃正賢,必須依賴副業溪降教練、山難救助協會東部搜救組長的不定期收入維生,長良里社區發展協會朱彥綸則需要在農閒期,到處去工地打工,才能養家活口;台東池上的有機水稻農蕭仁義,甫自中華電信退休,還能經得起颱風折騰。這三位最具代表性的花東小農,從他們的試算可以清楚看見:即使風調雨順,小農收支也僅能勉強打平,更遑論儲蓄或投資。
現實中,他們與大多數花東稻農一樣,靠著退休金、農閒打工或家庭成員的其他收入,才得以維持基本生計。農業本身,早已不足以支撐一個農村家庭。

近兩年颱風秋冬連襲!農民血本無歸,有熱情也難談永續
如果說結構性的低米價與齊頭平等是長期積累的沉痾,那麼近兩年的氣候變化,則是徹底摧毀農民信心的最後一擊。
2024年與2025年,颱風一改過去夏季來襲的慣例,接連在10月至11月的秋冬採收季前後登陸。這個時機恰好打中第二期稻作最脆弱的節點——稻穗已出,正待收割,卻在強風豪雨中倒伏、損傷。兩年間,受訪農民的第二期收成只剩五到六成,每公頃損失高達5萬元,10公頃就是50萬元,當年收入遠低於支出成本,血本無歸。
部分農民已在考慮改種其他作物,但轉作意味著承擔氣候變遷下的自然與市場風險;加上人口老化,這些年有人甚至萌生賣地離農的念頭。氣候暖化帶來的秋冬颱風,不再是偶發性的天災,而是新常態下花東農民必須年復一年面對的系統性威脅。這樣的產業環境,無論再有多少熱情,都很難談及永續。
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企業ESG樸實有力的實踐:直購花東米,以合理成本扭轉小農困境
問題的解方,或許比想像中更簡單,也更直接。
花蓮玉里長良里、和台東池上部分小農的米,已進入10年期國際黃金標準(Gold Standard)土壤碳匯(黃碳)認證,具備可量化的SDG永續績效,涵蓋氣候行動(SDG13)、消除飢餓(SDG2)、健康福祉(SDG3)、負責任的消費與生產(SDG12)等多項指標,並與IFRS S1、S2永續財務揭露標準無縫接軌。他們的生產履歷、農藥殘留檢測與產量數據,均可由第三方機構進行盡職調查與驗證,完整可稽核。

對台灣企業而言,面對金管會要求上市公司在2026至2028年間逐步符合IFRS S1、S2的監管壓力,取得真實可追溯的ESG績效資產,已是當務之急。而直接以市價購入花東小農的米,供員工日常消費或作為慈善捐贈,正是最具效益、最無縫接軌的選擇。
關鍵在於:直購花東小農米,並不會增加企業成本。企業本就需要採購員工餐食或節慶禮品,現在只是把採購對象換成有完整ESG認證的花東米。以良質米每公斤100元(有機米的價格則更高一些),其中70元進入小農農會帳戶,30元涵蓋烘穀、碾米、加工、包裝、儲運等必要成本。企業花出去的每一塊錢,都能換回清楚可報告的永續績效,而不是流向沒有意義的公關活動。 對農民而言,這個機制也是扭轉困境的關鍵。
守護糧食安全,讓永續不只是一個口號
花東的好山好水,是幾百萬年地質演化與先民胼手砥足的恩賜,也是台灣糧食安全與品質的最後一道防線。一旦農民因無利可圖而棄耕,這片土地要重新活化,代價將遠超過現在出手支持的成本。企業ESG不應只是年報裡的幾行數字,而應是真實改變花東一群正在默默為台灣與世界永續付出的小農。
讓員工每天吃一碗花東小農種的米,這是最樸實也最有力的永續行動。企業得到了貨真價實的ESG資產,農民得到了繼續耕作的尊嚴,花東的田野得以繼續留存。這樣的永續,才是真正走得遠的永續。


文/天地和氣公司負責人方儉(專欄觀點不代表本社立場)
【關於作者】
方儉
現任天地和氣公司負責人、董事長,從事國際自願性減碳專案開發工作。曾任綠色消費者基金會董事長、美國三大汽車公司供應商品質管理系統總培訓師、美國品質學會中國首席代表。