拒絕農村凋零！日本神山町靠「吃」逆轉勝，Food Hub Project 如何用在地餐桌救經濟？

農業困境與消費斷層

在日本德島縣的神山町，這個小鎮人口約五千人，與日本多數鄉村相似，神山町的農業面臨著產業危機。第一個便是農民老齡化，務農者平均年齡高達71歲，勞動力逐年減少，缺乏接班人。此外，由於地處偏遠，市場通路有限，當地蔬果往往只能以低價外銷，農產品的價值被嚴重壓縮。而當地年輕人前往都市求學、工作，人口外流也導致在地農業逐漸成為孤立的產業，難以支撐地方經濟與文化。

然而，在2015年事情出現轉機，神山町地方政府、在地企業與NPO合作，共同成立了「Food Hub Project」。不同於單一企業經營的模式，這是一個由公私協力、社區共創的平台。目標是重新建立「地產地食」的連結，讓居民重新在餐桌上認識家鄉的農業。

Food Hub Project的獨特之處在於，這並不僅止於銷售在地食材，而是試圖搭建一個完整的循環：從生產到飲食再到「食農教育」，讓農業回歸日常生活，成為地方文化的一部分。

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Food Hub Project四大方針

1. 培育：支持在地農業

Food Hub Project不只是買菜的中介，而是積極介入農業生產。這個計畫致力於透過農業活動保護在地的農村景觀，同時設計青年農業培訓，培養年輕人學習農業技術，實施階段性的無農藥、有機肥料栽培的引進，能將地方農業與飲食文化聯繫起來，達到「社會型農業」的實踐。

2. 製作：串連土地飲食與文化

神山町「生活改善小組」團體已運作多年，收集當地的道地料理與飲食文化，並在1978年集結成書「神山的味道」出版，不只是將農產品用於烹飪，而能更進一步的串連土地的文化以及在地人、事、物。

3. 飲食：地產地食

神山町內的有一個「里山之會」，生產新鮮的在地農產品。而Food Hub Project鼓勵當地餐廳、麵包店等業者盡量使用在地生產、不使用化肥農藥的米和蔬菜。讓消費者能夠透過「吃」的實際行動來支持在地農業。

4. 連結：食農教育

Food Hub Project深知，要改變地方，必須從教育開始，Food Hub Project與農民、廚師、學校三方共同合作，以「循環」為主軸，推廣在地生產、在地飲食的食農教育。

三大部門各司其職 經營在地

Food Hub Project主要的部門共有三個：育成部門專責支持在地農業發展，包含培訓青年農民、協助農地管理，並透過契作方式保障小農穩定收益；而食育部門則致力於推廣飲食教育與開發農產加工品，讓居民與遊客能更深入理解「吃在地」的價值。最後則是食用部門，作為整個計畫的主要收益來源，負責經營餐廳、麵包店、食品與農產品專賣店。當中的代表性店家包括食堂かま屋（Kamaya） 與麵包店かまパン（Kamapan）。

食堂かま屋採用開放式廚房設計，讓前來用餐的顧客能清楚看見在地食材的料理過程。店內更設有「產食率」指標，記錄每週食材的在地使用比例，長期維持在 50～70% 之間，展現他們落實地產地消的決心。除此之外，餐廳內的桌椅與餐具也多以當地木材製成，呼應「用地方的資源支持地方」的理念。

而麵包店かまパン則主打保留地方風味，店內的麵包配方來自一本記錄傳統料理手法的老書，並進一步研發各式加工食品，如沙拉醬、燒肉醬、糖漿、鬆餅粉與日本酒等，不僅提升農產品的附加價值，也讓傳統風味得以被繼承與延續。這些商品既是生活食材，也是能代表地方文化的最佳伴手禮。

對台灣的啟示

神山町的經驗，對台灣農村同樣具有重要的借鏡價值。最關鍵的一點在於如何讓餐桌重新連結產地。透過飲食文化的設計，居民與遊客能在日常用餐中自然地看見農業的價值，而不再只是停留在「產銷」這種純粹的經濟面向。當食材背後的故事被看見，餐桌便成為傳遞地方文化與土地記憶的媒介。

同時，食農教育也是可以發展的一塊。若能帶孩子走進田間、走進廚房，親自參與種植與烹飪，他們從小便能培養出對土地的理解與情感。這樣的學習不僅讓農業不再遙遠，更能讓下一代意識到飲食選擇與地方未來的緊密關聯。 此外，神山町的模式證明，地方創生需要社區共創。農民、居民、店家與外來者的共同參與，一起討論與實踐地方的未來。如此一來，地方的發展才能兼顧多元需求，並在合作中建立更深的信任與凝聚力。

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本文轉載自「好食好事基金會」，僅反映作者意見，不代表本社立場

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