難民原本因戰爭、暴力或迫害逃離家園，如今卻再度面臨洪水、乾旱及熱浪威脅。取自UNHCR網站
逃離戰火，卻逃不過氣候災難？聯合國難民署報告指出，全球近9000萬流離失所者面臨極端高溫、乾旱與洪水威脅，過去10年更有逾2.55億人次因氣象災害被迫遷移。然而，全球僅約一成氣候融資流向脆弱及受衝突影響國家。隨著COP31即將登場，如何避免難民因極端氣候再次失去家園，成為急需解決的難題？
COP31將於11月9日在土耳其登場，在各界關注今年氣候談判焦點之前，聯合國難民署（UNHCR）於6日公布最新報告《無處可逃III：氣候危機第一線的流離失所者之聲》（No Escape III: Displaced Voices from the Frontlines of the Climate Crisis）指出，截至2026年中，全球近9000萬流離失所者、約占總數75%，生活在氣候災害高風險國家。
聯合國難民署指出，這些人原本因戰爭、暴力或迫害逃離家園，如今卻再度面臨洪水、乾旱及熱浪威脅，更缺乏足夠資源應對災害。
聖嬰現象恐加劇洪災，東非300萬人恐被迫遷移
「難民正承受雙重不公的情況，他們被迫逃離並非自己造成的衝突，如今又站在一場自己貢獻最少的氣候危機最前線。」聯合國難民署負責業務的助理高級專員賈西亞（Antón Leis García）強調，氣候變遷已非遙遠的威脅，而是正在摧毀難民的住所、生計與重建生活的希望。
報告統計，過去10年，全球氣象災害累計造成超過2.55億人次境內遷移，平均每天約7萬人次。其中，東非地區2023年洪災已造成逾200萬人流離失所，部分家庭甚至多次逃難。聯合國難民署預估，若強烈聖嬰現象引發嚴重洪災，2026年底前，索馬利亞、肯亞、南蘇丹及烏干達恐有77萬至300萬人被迫遷移。
▋延伸閱讀：聯合國貧窮指數16年來首度上升！全球12億人陷極端貧困，敲響人道警鐘
逃過戰火卻躲不過天災，敘利亞近400萬人返鄉遇洪災
聯合國難民署統計，2026年上半年，超過三分之二的返鄉難民回到氣候災害高風險國家，面臨再次遷移的威脅。
報告以敘利亞為例，近期已有近400萬流離失所者返鄉，卻面臨地下水位下降與極端氣候衝擊。尤其是今年5月，幼發拉底河沿岸發生洪災，造成房屋損毀、數千人再度失去住所，讓戰後重建更加艱難。
除了洪災，極端高溫也是難民面臨的重大威脅，報告預估，到2050年，撒哈拉以南非洲每三處難民安置區，就有一處每年可能面臨至少100天的危險高溫。另外，衣索比亞赫拉韋恩（Helaweyn）等安置區，每年危險高溫可能超過200天，甘比亞、厄利垂亞、塞內加爾及馬利部分難民營也面臨類似威脅，危險高溫天數恐增至目前的兩倍。
不僅如此，聯合國難民署指出，全球約470萬名已通報的無國籍人士中，近九成居住在氣候災害高風險國家，由於他們缺乏法律身分，更難取得救災物資、政府援助及氣候調適資源。
▋延伸閱讀：全球最熱50城在印度！用高溫揭開殘酷的氣候不平等
僅一成氣候資金流向脆弱國家，呼籲COP31擴大長期援助
然而，難民面臨嚴峻的氣候威脅，國際資金卻未能充分投入。聯合國難民署報告指出，全球僅約10%的氣候融資流向脆弱及受衝突影響國家，這些地區往往收容大量難民，卻因財政與基礎設施不足，難以推動防洪、供水及生計重建等措施。
「在脆弱及受迫遷影響地區，氣候調適攸關生存。」賈西亞呼籲，國際資金應優先投入需求最迫切的社區，改善生計、提升氣候韌性，降低再次遷移的風險。
雖然全球資源有限，報告說明，還是有部分難民與收容社區已展開氣候調適行動，包括非洲薩赫爾地區建置太陽能供水系統、烏干達發展氣候韌性農業，以及哥倫比亞推動土地與紅樹林復育，改善當地生活條件。
為擴大這些成果，聯合國難民署將在COP31呼籲各國把難民納入國家氣候計畫與融資機制，增加長期調適投資，讓援助從短期救濟延伸至長期重建。特別是今年COP31由全球主要難民收容國之一的土耳其主辦，也使難民處境與氣候正義更受關注。
「難民身處氣候危機最前線，但他們也是解決方案的一部分。」賈西亞期盼，COP31可成為轉捩點，將國際承諾化為具體投資，協助數百萬流離失所者重建安全且具韌性的生活。
| 🌍 COP31 與氣候難民危機 重點 QA |
|---|
| Q1：為什麼聯合國難民署在 COP31 前夕特別呼籲關注「氣候難民」？ 根據聯合國難民署最新報告，全球近9000萬流離失所者（約占總數75%）生活在氣候災害高風險國家。他們好不容易逃離戰火與衝突，如今卻再度面臨洪水、乾旱與極端高溫的致命威脅，成為氣候危機第一線最脆弱的受害者。 |
| Q2：目前收容難民的脆弱國家，面臨最大的氣候調適困境是什麼？ 最大的困境是「資金分配極度不均」。報告指出，全球僅約 10% 的氣候融資流向脆弱及受衝突影響的國家。這些地區收容了大量難民，卻因為財政與基礎設施不足，難以推動防洪、供水及生計重建等防護措施。 |
| Q3：針對氣候難民困境，聯合國難民署在 COP31 提出哪些具體訴求？ 聯合國難民署呼籲國際社會應將氣候資金優先投入需求最迫切的社區，並將難民正式納入各國的「國家氣候計畫」與「融資機制」中，讓援助力量從短期的災後救濟，延伸至長期的氣候韌性與生計重建。 |