COP28強化全球暖化必須控制在1.5°C內的目標，共同應對氣候變遷。示意圖freepik by e-info
▋COP28創歷史成果：脫離化石燃料時代開始
▋荷蘭政府禁止兒童到海邊戲水時吞食泡沫
▋50個環團發聲明籲：銀行拒絕對巴紐最新液化天然氣項目提供融資
▋2024氣候績效指標揭曉！台灣位居後段班
▋化石燃料國加拿大開第一槍！油氣業設碳排上限
COP28創歷史成果：脫離化石燃料時代開始
經過兩週談判，在阿聯酋杜拜舉行的COP28中，將近200個國家通過「脫離化石燃料（transitioning away from fossil fuels）」決議，以減緩氣候變遷速度。
然而，即便有約130個國家、眾多科學家和公民團體敦促，需明確承諾「逐步淘汰」，甚至「淘汰化石燃料」，在產油大國沙烏地阿拉伯帶頭反對下，該協議並未採納相關意見。
在該協議通過不久後，會場出現騷動，因為各方原以為將就協議文本內容進行辯論。
而受氣候變遷、海平面上升衝擊最劇烈，由39個小島國家組成的聯盟表示，在討論該協議時，他們並不在會場內。
來自薩摩亞群島的該聯盟首席談判代表拉斯姆森（Anne Rasmussen）表示，「這個過程讓我們失望，而且文本中有一連串漏洞。我們真正需要的是行動和變革。」她的演講，引起現場與會者如雷掌聲。
但除此之外，COP28仍有不少重點，整理如下：
- COP28強化全球暖化必須控制在1.5°C內的目標，並確認為達此目標，2030年必須比2019年減少43％碳排。這代表2025年各國提出最新氣候承諾時，需要大幅度提高目標，並提出相對應政策。
- 各國支持到2030年把全球再生能源增加至三倍，並將能源效率改善速度提高一倍。
- 在真正應對氣候變遷的資金方面，進展並不大，各國僅達成協議將需要數兆美元投入相關項目。但針對蒙受氣候變遷衝擊的弱勢國家，損失與損害基金已經投入營運，是本次COP28重大進展。
延伸閱讀：非洲碳權交易地位大躍升？坦尚尼亞簽署COP28重大協議！
★台灣第一個ESG與USR永續整合平台，加入ESG遠見共好圈★
荷蘭政府禁止兒童到海邊戲水時吞食泡沫
PFAS（全氟烷基）是一種在防水服裝、化妝品、滅火器泡沫、披薩外送盒常見的物質，雖然多數已被禁止，但仍有些會在環境中出現。例如，11月時，英國英格蘭地區的18家水公司中，有17家在飲用水源發現PFAS。而3M在比利時安特衛普附近的一間工廠，所排放的水中，也被發現有PFAS，而且還影響到鄰近的荷蘭海域。
荷蘭水務部長哈伯斯（Mark Harbers）表示，荷蘭人已經暴露於過多的PFAS，大部份來自食物和飲用水，而海中泡沫也被發現有大量PFAS。他建議，游泳後一定要沐浴，而且進食前一定要洗手，不要讓兒童或寵物吞食任何在海上的泡沫。
PFAS合成化學物質，對人類免疫系統會造成傷害，也恐怕會導致癌症、生育問題，甚至有些野生動物的生存，也會因此而有危機。歐盟發現PFAS的嚴重性，也正在考慮對PFAS進行大規模管制。
50個環團發聲明籲：銀行拒絕對巴紐最新液化天然氣項目提供融資
位在南太平洋的巴布亞紐幾內亞，目前正考慮興建一項年產540萬噸液化天然氣（LNG）的項目，由道達爾（Total Energies）、埃克森美孚（Exxon Mobil）、聖托斯（Santos），還有巴布亞紐幾內亞國營的庫木爾（Kumul Petroleum）等石油巨擘聯手合作。
然而，這項項目在燃燒天然氣時所排放的碳，不只可能使全球控制升溫1.5°C的目標功虧一簣，進而讓周遭飽受海平面上升威脅的島國困境雪上加霜。因此，50個環保團體發布聲明，希望全球主要銀行應拒絕為其提供融資。
不過，庫木爾石油表示，該公司正與三家中國銀行進行深入談判，希望在2024年該項目最終投資決策拍板前，爭取到足夠的融資。
延伸閱讀：核能增至3倍可行？環團駁COP28倡議：不切實際！
2024氣候績效指標揭曉！台灣下跌四名位居後段班
每年聯合國氣候大會期間都會公布引發國內關注的「氣候變遷績效指標」（CCPI，Climate Change Performance Index），由德國看守協會（Germanwatch）、新氣候研究所（New Climate Institute）與氣候行動網絡（Climate Action Network）共同評比，已連續第19年發布報告。
CCPI依據四大指標，包含溫室氣體排放（40%）、再生能源發展（20%）、能源使用（20%）與氣候政策（20%）來監測全球63個國家和歐盟27國的氣候績效。最新排名顯示，受評比的63個國家中，前三名依然從缺，沒有一個國家表現符合升溫1.5°C內的標準。第四名和去年一樣由丹麥拿下，菲律賓、印度擠進前十名，氣候績效超車歐盟。
反觀台灣，今（2023）年下跌四名，排名倒數第七，與本屆COP主辦國阿拉伯聯合大公國、俄羅斯、美國同屬氣候績效「非常差」的後段班。 從分項指標來看，台灣於再生能源發展和氣候政策上評比成績為「差」，溫室氣體排放、能源使用則是「非常差」。
化石燃料國加拿大開第一槍！油氣業設碳排上限
聯合國氣候變遷大會COP28甫落幕，歷經兩週談判，近200個國家通過「脫離化石燃料（transitioning away from fossil fuels）」決議。於此同時，加拿大環境部長吉爾伯（Steven Guilbeault）也在COP28上，宣布將設定油、氣排碳上限，要求國內石油和天然氣業者6年內將碳排減量至比2019年水準低35%至38%。
為達成減排目標，加拿大總理杜魯道（Justin Trudeau）政府將實施一套總量管制與交易體系，設置法定的油、氣業碳排量限制，允許業者購買、交易數額有限的排放配額或碳權許可。吉爾伯呼籲，「除非力行脫碳，否則產業沒有未來。」
實施初期，政府也提供業者彈性空間，當排放源超過上限，業者可購買碳抵換或付錢給促進油、氣業脫碳的基金，達到將排放量控制在低於2019年20%至23％的水平。吉爾伯補充，油、氣業碳排量上限會逐年降低，直到加拿大在2050年達到淨零排放，更多細節將在明年年中的法規草案內發布。
加拿大身為全球第四大化石燃料生產國，加國西部更是油、氣產業重鎮，這項宣言堪稱是歷史性創舉，卻恐讓中央政府與西部各省間的關係劍拔駑張。