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台灣現場

ESG台灣快訊》環境部首度公開碳費公式,擬給2.5萬噸免費額度

即碳費實際繳納費用為扣除2.5萬噸的剩餘量,換言之,碳排大戶至少有2.5萬噸排碳「免費」。shutterstock。

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▋環境部首度公開碳費收費方式,擬給予2.5萬噸免費額度
▋調查揭:ESG落實程度不足,HR是企業推動ESG致勝關鍵
▋國產有機肥料增碳匯,可望成溫室氣體減量方法學
▋全國首檔「政府綠色債券」,發行量20億元、8家得標 
▋降低航空業減碳衝擊,民航局爭取國際碳權在台上架 

環境部首度公開碳費收費方式,擬給予2.5萬噸免費額度

2024年起,台灣正式進入排碳有價時代!立法院自2023年5月起著手《氣候變遷因應法》修法草案審查,除納入2050年淨零排放目標,也將分階段由大到小徵收碳費,預計2024年起實施。環境部於2023年12月29日公布「碳費收費辦法草案」,對於碳費開徵對象、申報繳納時程、減量額度扣減碳費都有相關規定。 

2024年1月3日,環境部旋即與經濟部、民間環保團體召開交流討論會議。根據碳費收費辦法,徵收對象為依規定應盤查登錄及查驗的排放源,且其全廠直接排放及使用電力間接排放產生排碳,合計達2.5萬噸CO2e的電力業及製造業,包含鋼鐵業、水泥業、半導體業、煉油業等。 

環境部氣候變遷署長蔡玲儀於會中「首度公開」碳費計算公式,針對直接或間接年排碳量達2.5萬噸以上的碳排大戶,應繳費額擬採(年排放量-2.5萬公噸二氧化碳當量)×收費費率。即碳費實際繳納費用為扣除2.5萬噸的剩餘量,換言之,碳排大戶至少有2.5萬噸排碳「免費」。 

對此,參與座談的民間團體多數不認同,質疑原先外界認定直接依碳排量收費的收費方式,何以出現類似「免徵額度」的但書,擔憂以目前規劃來看,將有損減碳力道,並建議環境部需有2、3年定期檢討減碳效益的機制。 

蔡玲儀則解釋,基於行政考量,對於排放大戶,若有一家廠商是2.49萬噸,另一家是2.51萬噸,變成一家全繳、一家全不繳,反而讓業者有規避心態。她補充,目前500家碳排大戶主要集中在年排放數百萬噸以上的業者,「扣除2.5萬噸也只是少零頭」;至於許多年排量2.5萬噸至4萬噸的小廠,以電力使用為主。環境部主要希望藉由此機制,加速在略高於收費標準的小廠可以加速節能省電,甚至用再生能源,減到2.5萬噸以下,促進能源、產業轉型。 

調查揭:ESG落實程度不足,HR是企業推動ESG致勝關鍵 

面對高齡與少子化衝擊,以及永續浪潮夾擊下,企業凈零轉型除了要符合ESG國際法規,職場多元共融DEI概念也日漸受到重視。優樂地永續服務公司與國立中央大學人力資源管理研究所,長期觀察人力資源(HR)在形塑企業內部文化、建立友善職場的角色,並於2022年發起全台首次「ESG人資大調查」。 

圖/「2023 HR×ESG企業文化暨永續行動論壇」。取自優樂地永續官網

2023年,優樂地永續及中央大學擴大調查規模並於日前公布第二屆「ESG人資大調查」結果,除了解企業人資、經理經理人對ESG的認知、發展現況和未來展望,也檢視台灣企業內部人資如何推動ESG,落實多元、公平、共融(DEI)友善職場。 

調查歸納六大關鍵,如下: 
一、HR之於ESG相關事務的重要性提高。 
二、HR普遍都已有或開始規劃ESG行動。 
三、HR與ESG連結加深。 
四、HR實際落實程度跟不上承諾的比例。 
五、 HR推動ESG事務的挑戰依然為「不易評估效益」「缺乏 ESG 相關知識與人才」,應及早強化培訓。 
六、 未來三年,HR主要發展ESG業務前五項分別是「招聘與選用人才」「員工發展計畫」「企業 文化」「員工培訓計畫」和「建立多元共融職場環境」。 

優樂地永續服務公司董事長朱竹元表示,國內ESG發展已從承諾及揭露永續報告書,邁向各項議題的設計及落實。「HR是企業永續文化的推動者,也是培育與留任永續人才的專責單位,」企業必須將ESG植入員工DNA,從內部文化、凝聚共識到績效評估,人資部門將會是企業能否成功推動ESG的決勝關鍵。 

國產有機肥料增碳匯,可望成溫室氣體減量方法學 

因應氣候變遷,各國都在研議產業永續生產模式,農業減碳有何優勢?為推動2050年達到淨零排放,農業部連續數年發展循環利用,將禽畜糞再處理作為有機肥料使用就是一種。 

農業部2日表示,自2023年起,有機肥料的推廣使用大幅成長,國產有機質肥料的禽畜肥含量超過50%。農民使用國產有機肥每公斤補助也從原先新台幣2元,提高至新台幣4元,帶動推廣使用面積破6萬公頃(約30萬公噸),較前一年的3.8萬公頃增加五成。 

採用國產有機肥不僅減輕農民肥料支出逾新台幣10億元,也減少7萬4400公噸二氧化碳當量、土壤碳匯增加9萬多公噸。農業部資源永續利用司表示,使用有機質肥料,可望成為溫室氣體減量的方法學之一。 

全國首檔「政府綠色債券」,發行量20億元、8家得標 

去(2023)年底,高雄市政府甫拿下全國首檔政府綠色債券發行資格,2023年12月29日再完成招標,共計15家投資機構得標,投標倍數達近6倍,市場反應熱烈,最終8家得標,總計達新台幣20億元。 

淨零轉型刻不容緩,高雄市府2023年通過「高雄市淨零城市發展自治條例」,進一步整合各局處資源成立「高雄市政府永續發展暨氣候變遷因應推動會」。高雄市財政局長陳勇勝說明,此次綠色債券發行20億元,利率1.27%,利息節省幅度高達30%。 

在不增加債務前提下,以較低的成本資金取代既有高利率銀行借款,辦理捷運紅、橘線計畫既有借款「舉新還舊」,未來將節省利息支出,轉用加速推動環境永續建設上。希望創造政府、投資人及市民「三贏」。 

降低航空業減碳衝擊,民航局爭取國際碳權在台上架 

2023年底,台灣碳權交易所啟動首波「國際碳權」交易,隨著役後航空業復甦,交通部民用航空局也盼搶下先機,進一步執行碳抵換,降低產業衝擊。 

圖/航空產業在疫情結束後開始復甦,航空局搶先執行碳抵換,希望可以降低產業衝擊。unsplash by YS

國際民航組織(ICAO)在2022年確立航空業2050年淨零排放目標,並制定「國際航空業碳抵換及減量計畫」(CORSIA),以2019年碳排為標準,2021至2023年維持零成長,2024年到2035年降至85%,並於2050年達到淨零目標。2016年起,台灣民航局也依規陸續建置台灣的 CORSIA機制,完成國籍航空減碳法制化工作。民航局表示,國籍航空2019至2022年減碳目標確定可達標,2023年應也在標準內,2024年起挑戰漸增,若未達標就得購買碳權抵換。 

3日,民航局長林國顯率員拜會氣候變遷署,爭取「國際航空業碳抵換及減量計畫」認可的國際碳權,上架到台灣碳權交易所,以推動國籍航空能直接在台灣買碳權。此外,民航局也邀氣候署出席全球碳市場機制(GMBM)工作小組會議,建立國際運輸減碳合作模式。 

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