ESG國際大師論壇》碳帳不能變混帳，但台灣碳費怎麼收？四大領袖提解方

《遠見》7月16日舉行的「迎向碳有價時代備戰淨零賽局──國際大師論壇」中，在英國牛津大學布拉瓦特尼克政府學院商業與公共政策教授拉馬納（Karthik Ramanna）分享「環境負債會計法」，並回答現場企業領袖提問。

接著，最後一場論壇「如何制定企業淨零轉型與落實關鍵？」由《遠見》社長楊瑪利主持，邀請安侯永續發展董事總經理黃正忠、台大風險社會政策研究中心主任周桂田、中鋼生產部門助理副總經理周文賢參與對談。

台灣能落實「環境負債會計法」？

一開始，楊瑪利先問，台灣是否有落實「環境負債會計法」（E-liability）的條件？

黃正忠指出，過去在碳排議題，主要是從環境風險、工程、技術面角度切入，較少由財會觀點出發。但「環境負債會計法」，如同形塑未來做生意的遊戲規則，把碳計算帶到所有的商品、服務成本中，有助財務長、會計用比較熟悉的語言和思惟接招。

特別是過去ESG部門時常反映，從事減碳、永續改革時，最大痛點就是無法得到財務上的支持。黃正忠認為，倘若能導入「環境負債會計法」，就能讓財會、永續部門溝通更順暢。

另一方面，周桂田指出，台灣前30大企業導入TCFD（氣候相關財務揭露）、ESG的架構都愈來愈完整，金管會也在去年公布，上市櫃公司年報將以直接採用方式接軌國際財務報告準則（IFRS）永續揭露準則，但該是永續還是財務部門來撰寫年報？透過「環境負債會計法」，可以讓兩個部門有整合機會。

但他也強調，「環境負債會計法」雖是很好的方法學，但仍需政府整體配套政策，才能驅動更大改變。

而在減碳已成企業日常的現在，位處「海嘯第一排」、排碳量高居全台前十的中鋼，也積極力行減碳。周文賢表示，除了中鋼自己減碳，也要協助下游減碳，才能減少鋼品未來出口被課碳稅。

因此，中鋼在去年成立碳管理輔導團。過去一年輔導22家下游廠商，每年可節電868萬度電，換算為碳排是4443噸，預計今年下半年還會有另外10家廠商加入。

「範疇三」碳排該怎麼計算？

緊接著，楊瑪利再向三位領袖提問，範疇三無法精準計算，是不少企業的痛點。目前他們如何看待台灣的範疇三（範疇一與範疇二之外的其他間接碳排）碳排計算？

黃正忠指出，碳計算如果要精準，有幾個關鍵。首先，上游供應商必須把自己的範疇一（企業直接碳排）、範疇二（電力能源碳排）精準計算，才能把相關數據提供給客戶。

其次，如果供應商生產100噸的產品，但客戶只買3噸，分擔的碳排也要能準確計算，凸顯出會計師角色的重要。但目前並未對此有強制性的法規基礎，導致狀況混沌不明。

圖／即使是分擔的碳排也要準確計算，凸顯出會計師角色的重要。stevepb by pixabay

然而，範疇三占整體碳排的85％以上，黃正忠提醒，台灣企業在做供應鏈管理時，除了因應買家需求生產客製化產品，也得好好管理下游廠商，讓他們儘快加入碳計算的遊戲規則，不能只是號召下游廠商志願性參加。

但會遇到的困境是，台灣企業很多供應商規模都比自己更大，他們未必願意配合上游台廠計算碳排，值得再進一步商討對策。

另一方面，周桂田表示，範疇三碳排確實很繁複，而且不夠精確。在此基礎上，如果要算到物流、循環經濟等部份，會有很大困難。因此，政府還是必須要在範疇三有完整配套，才不致讓企業在減碳壓力兵臨城下時，不知該如何精準計算碳排。

台灣開徵碳費，中鋼將是海嘯第一排

而在國內外各種碳排法規不斷更迭，中鋼又如何快速適應？

周文賢指出，有鑒於中央政府提出2050年淨零目標，中鋼在2021年2月就成立「節能減碳及碳中和推廣小組」，由董事長親自主持，依照低碳、負碳、新能源等子議題分組，針對各種變化，可以即時討論因應。

身為碳費徵收的優先對象，是碳有價時代中的海嘯第一排，中鋼也緊盯台灣的碳費審議進度。「如果一噸碳費收300元，一年碳費就超過60億元，中鋼會轉盈為虧，營運難以為繼！」周文賢苦笑。

其實，中鋼原本是全球第24大鋼鐵企業，但因為積極減碳，使其產品附加價值提升成為全球第六。「中鋼這種正向的力量，是台灣企業最需要的。」黃正忠表示，過去砍成本增加競爭力的條件，如今已經不復存在。如果企業還是只想減成本，必然會被淘汰。

年底COP29登場，有哪些新趨勢？

面對年底即將在亞塞拜然登場的第29屆聯合國氣候峰會（COP29），永續趨勢會有哪些進一步變化？

周桂田從為COP29做準備、今年6月在德國波昂舉行的氣候大會議程研判，COP29兩大重點將分別是氣候融資、國家自主貢獻。他建議，賴政府應對國家自主貢獻提出架構，代表台灣在淨零之路往前走的決心。

至於中鋼，2030年減碳目標是比基準年減少25％，具體四大策略包括：高爐添加還原鐵、噴吹富氫氣體、增用廢鋼、鋼化聯產。因此，中鋼團隊也積極和學界合作，希望透過低碳技術，使減碳目標得以達標。

而黃正忠則指出，儘管COP29主辦國亞塞拜然簽證政策對台灣較不友善，但還是可以在台灣閱讀、收看《遠見》報導汲取新知。他進一步總結，「碳帳不能變混帳」。過去企業推動ESG障礙之一，就是得不到財務部門支持認同，但如今減碳走入深水區，開始觸及碳費、碳稅議題，必然不能缺少財務部門，因而「環境負債會計方法」，提供讓更多部門同仁機會一起推動永續的機會，有機會創造更大綜效。