未來碳費將逐步調升。示意圖。by freepik
第五次碳費審查會議於9日召開，不斷引發爭議的碳費定價，最終討論結果是從一噸300元至500元起徵，2年一次調升為原則，直到2030年將把長期碳費定價為1200元至1800元。但對於碳定價結果，各方表示「不滿意，但可接受」，產業界、環境部與環團對於目前碳價仍有哪些疑慮與衝擊？
碳費審查委員會從3月開始舉辦以來，長達7個月的時間，才在9月9日召開第五次碳費審查會議開始探討碳費定價。目前初步制訂起徵價為300元至500元，並建議後續以2年為一期，分階段調升價格，也建議2030年後固定碳費費率範圍落在1200元至1800元之間。
氣候署副署長黃偉鳴說明，初步碳價設定在每噸500元左右，是綜合考量其他國家國碳價制定價錢、國家評估報告標準，例如新加坡碳稅已達每噸500元以上，為目前設定碳價提供重要參考。
此次碳費雖已經提出定價範圍，但仍在討論階段。優惠費率區間將於下次會議中拍板定案。環境部表示，待費率區間確定後，將儘速公布最終碳費費率，並以此為依據，於2025年開始向相關企業徵收碳費。
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環團堅持碳費500起徵，經濟部憂心衝擊產業
9日審查會議各方交戰了4個小時，儘管碳費初步提出了範圍，卻各委員對於結果「不滿意，但可接受」。自從開始探討碳費以來，環團一直主張一般費率應為每噸500元起徵，並逐年調漲與國際接軌，優惠費率則不應低於每噸300元，並在2030年前完全取消優惠。
環團先前批評政府碳費政策過於優惠企業，恐無法有效鼓勵減碳。具體而言，碳費延後實施、設有免徵額、提供碳權抵扣等措施，大幅降低企業碳費負擔，削弱碳費作為經濟誘因的效力，包括現行三項子法納入2.5萬噸免徵額、高碳洩漏風險係數、且能透過碳權抵扣10%至15%不等的收費排放量、並放大國內碳權扣減比率至1.2倍。
此外，放寬部分產業的排放標準，也可能導致碳費收入減少，影響政府推動淨零轉型。若碳費價格過低，企業還可能面臨國外碳關稅，損害產業競爭力。
然而，另一方面，經濟部產發署官員則在會中表示，碳費起徵年度的一般費率應為每噸150元，優惠費率則不應超過75元。此建議考量了國際間碳定價制度的實施情形，以及台灣產業的特殊性與未來競爭力。
官員進一步還以南韓為例指出，雖然韓國碳費高達每噸200元，但因大部分為免費配額，企業實際負擔極低，因此主張碳費不宜設定過高，以免影響產業競爭力。
中鋼先前曾以每噸300元碳費進行成本試算，若以2022年約1966萬噸的碳排量估算，每年碳費支出將高達58億元。相較之下，中鋼2023年的稅後淨利僅為16.82億元，顯示若碳費過高，將對公司營運造成極大壓力，甚至可能面臨虧損的窘境，衝擊企業發展。
台大氣候變遷與永續發展學程兼任助理教授趙家緯認為，此次會議將2030年後的碳費範圍訂定出來，雖然仍有提升空間，但已是一個正向的訊號，能夠以2030年碳費目標，讓企業提前規劃減碳策略。
但趙家緯同時提到，碳費子法所規定的優惠費率A與SBTi標準存在明顯落差，過於寬鬆的優惠條件恐不利於企業積極減碳。為符合國際減碳趨勢，建議未來應以SBTi標準為依據，重新檢討優惠費率的設定，並將碳費起徵點調高至每噸500元以上，以刺激企業投入減碳行動。
碳價恐致綠色通膨？擔心定錨效應，碳價衝擊數據暫不公布
在第四次碳費審議會議中，曾針對碳費對台灣整體經濟的影響進行分析。在未考慮高碳洩漏風險的理想情況下，碳費對國內生產毛額（GDP）的影響估計為0.04%至0.4%，最高可能造成約942億元的GDP損失。此外，碳費亦可能導致消費者物價指數（CPI）上升0.0269%至0.2687%。
若考量高碳洩漏風險產業並給予0.2的碳洩漏係數折扣，碳費對GDP的影響則為0.018%至0.181%，對CPI的影響則為0.0121%至0.121%。
然而，審查委員認為環境部所提供的產業衝擊評估，雖然涵蓋整體產業的影響，但缺乏對個別產業的深入分析。黃偉鳴指出，此次會議雖有採用過去五年產業數據來評估對企業衝擊，但受到景氣循環的影響，可能導致結果不夠精準。因此，有必要進一步探討其他指標，以更全面地評估碳費對各產業的衝擊。考量上述因素，審議會決定暫緩公布碳費衝擊產業的數據，以避免過早定調碳費費率。
針對碳價可能引發綠色通膨的影響，國民黨立委李彥秀引用英國倫敦政治經濟學院（LSE）的評估指出，若碳費每噸達300元，推估將使國內生產毛額（GDP）每年減少0.32%，並導致物價上漲0.62%。再加上明年軍公教人員調薪3%及電價調漲的預期心理與可能的哄抬行為，政府必須啟動跨部會協調機制，遏止通膨壓力逐漸升溫的局面。
