拚環保甘做邊緣人，溫麗琪替台灣催生「這部法規」

「如果你看到當今環境問題的嚴重性，像我這種個性就很難袖手旁觀。」溫麗琪在大二時接觸到環境經濟學，在這隻「看不見的手」引導下，她發現環境問題可以透過經濟分析和手段解決，如排放交易市場，於是一頭栽進永續領域。

拿到美國康乃狄克大學經濟學博、碩士學歷後，溫麗琪希望將所學回饋台灣，來到了政策研究單位，一待就是27年。

環保就是成本？溫麗琪一度後悔回台灣

永續這條路上，她坦言苦樂參半，也曾後悔回來台灣，溫麗琪透露，當年學成歸國的一大任務就是希望建置環境費和環境交易制度，期待藉由經濟誘因和污染總量管制的方法，建立環境交易市場。

不過，當時仍有許多企業在「環保就是成本」的錯誤觀念下，環境政策窒礙難行，如空汙費、水汙費、廢棄物回收處理等，「否則今日台灣很可能就是亞洲碳交易中心了。」

早期她還參與世界貿易組織（WTO）協助談判工作，與各個國際環保協定組織交流，由於台灣非聯合國會員國，她深刻意識到台灣在氣候議題上的進度落後、氣候政策和他國出現鴻溝，更別提大眾的環保意識仍貧乏。

「台灣人很喜歡賺錢，公司大多看重與財務相關的績效指標，缺乏環境驅動力。」她不禁擔憂台灣接軌國際之路道阻且長。

再加上當年永續、環境概念未興，「環保」對企業而言只是額外增加的成本。溫麗琪過去參與許多政策研究和制定，「當政府部門碰上跨部會議題時，容易導向本位主義。」政策無法達成跨領域的有效溝通，議題胎死腹中也司空見慣，她雖雲淡風輕地自嘲「邊緣人」，卻難掩失落。

借鏡歐盟，兩年速成台灣永續金融分類法

隨著氣候變遷加劇對於環境的衝擊，國際永續法規不斷加嚴，各企業紛紛轉向有利環境永續發展的經濟活動。2021年，溫麗琪觀察到台灣企業逐漸了解永續轉型的重要性，惟執行層面缺乏可依循的準則或方向，為了加速企業接軌國際，遂向金管會提出建置台灣「永續經濟活動認定參考指引」的想法。

「當時金管會也認為很重要」協同環保署如火如荼的制定規範、全力推進，在2022年底正式公告，溫麗琪笑說「金管會的效率和速度，真的是要拍拍手。」

台版「永續金融分類法」與歐盟「永續金融分類法」（EU Taxonomy）架構相似，設定六大環境目的，涵蓋氣候變遷減緩、氣候變遷調適、水及海洋資源的永續性及保育、轉型至循環經濟、污染預防與控制、生物多樣性及生態系統的保護與復原等。

在此架構下，初步針對金融業投資最多的產業——製造業、營造建築與不動產業、運輸與倉儲3個產業，定義16項一般經濟活動及13項前瞻經濟活動的永續標準，並分成3個指標以判斷其永續程度。除了確保各產業進行永續活動時有跡可循，也讓投資者、金融機構可放心將資金挹注在有利氣候發展的項目，避開漂綠誤區。

溫麗琪梭哈青春，轉戰民間、建制永續戰隊

今年初，溫麗琪離開中經院崗位，轉往擁有逾50年歷史的永灃環境管理顧問公司（ERM，Environmental Resources Management）擔任合伙人。

在環境領域花了大半輩子，溫麗琪在ERM看到每個人以永續為目標，建立企業的各種永續方法論，專業且閃閃發亮的樣子，「這就是吸引我轉往民間力量，希望能有所貢獻、為社會帶來改變的契機。」

ERM在全球有超過160個據點，擁有第一手的永續趨勢新知、提供實質解決方案，協助國際品牌廠、快時尚、電腦製造到許多台灣隱形冠軍企業，快速接軌國際、淨零轉型。此外，ERM也做企業漂綠的盡職調查 （Due diligence），透過專業和量化數字歸納出對環境或社會有害的經濟活動，幫助企業清楚掌握ESG表現。

溫麗琪觀察，氣候議題是全球燙手山芋，歐盟已宣示2030年減碳55％、美國也表示要減碳52％，菲律賓甚至承諾減少75％碳排放，相較之下台灣只喊出24 ± 1％的目標，「台灣貿易是國內的命脈，占所得60％，在碳定價、碳關稅和供應鏈要求的多重壓力下，企業若置之不理，不只拿不到訂單，最終更可能被市場摒棄。」

台灣在氣候政策或氣候科技發展上較被動，不如國外追求創新，以凍漲多年的電價為例，台灣電價一漲就引來怨聲載道，「但是電價不漲，節能科技和設備要如何導入市場？這在經濟領域裡都是環環相扣。」溫麗琪指出，法國裝設智慧電網並在家戶安裝智慧電錶，蒐集相關電力使用、調整電價策略，進而達到節能減碳。

歐盟碳邊境調整機制（CBAM）、美國清潔競爭法案（CCA）即將開徵碳關稅，台灣政府、企業正忙著舒緩「碳焦慮」，然而「這並不會讓社會有足夠誘因轉型。」面對市場大洗牌，溫麗琪呼籲國家和企業領導人帶頭做起，從環境觀點專注氣候議題，用科學邏輯思考，用專業的解決方案，才能提升競爭力、帶動產業轉型。

【溫麗琪小檔案】
▋ 現職：永灃環境管理顧問股份有限公司（ERM）合夥人
▋ 經歷：中華經濟研究院綠色經濟研究中心主任兼研究員
▋ 學歷：美國康乃狄克大學經濟學博士、碩士

★現在就訂閱《ESG遠見》電子報，掌握更多永續轉型秘笈★