企業該如何聰明減碳，省下巨幅碳費呢？示意圖。freepik by jcomp
碳有價時代正式來臨！企業該怎麼聰明減碳，不只善盡企業責任，更可省下巨幅碳費？
關鍵10大問答：
Q1：何時開始繳碳費？
Q2：碳費的法源來自哪裡？
Q3：我該提「自主減量計劃」嗎？
Q4：誰該繳碳費？怎麼繳？
Q5：怎麼用「減量額度」省碳費？
Q6：優惠費率怎麼算？
Q7：什麼是「目標年指定目標」和「年度指定目標」？
Q8：現在碳費費率多少？以後會漲價嗎？
Q9：碳費會造成「綠色通膨」嗎？
Q10：企業每年要繳多少碳費？
「碳定價制度」，可說是因應氣候變遷最重要的工具，全球已有超過70個國家實施，包括日本、中國、新加坡、韓國、印尼等鄰近亞洲國家在內。
Q1：何時開始繳碳費？
而在台灣，碳費制度將在2025年1月1日起生效。企業先在2025年5月試申報、不需繳費，到了2026年5月將開始正式繳交碳費，也揭示「碳有價時代」來臨。第一批徵收碳費對象為年排碳2.5萬噸以上企業，包括鋼鐵、水泥、電力、半導體業等製造業。
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值得注意的是，各國碳定價政策工具的採用與設計過程，面臨的環境各有差異，導致碳定價制度不盡相同，包括免稅額、免費配額、補助均有差異，不宜就單一制度價格進行跨國比較。
Q2：碳費的法源來自哪裡？
台灣的碳費徵收制度，法源來自《氣候變遷因應法》第28條第一項、第三項，以及第29條第一項。
其中，第28條第一項及第三項規定，中央主管機關為達成國家溫室氣體長期減量目標、各期階段管制目標，得分階段對直接或間接溫室氣體排放源徵費，依其使用電力間接排放量徵收。而碳費的徵收費率，由中央主管機關所設的費率審議會審議，送中央主管機關核定公告，並定期檢討。
另外，第29條第一項則規定，碳費徵收對象因為轉換低碳燃料，採行負排放技術提升能源效率，使用再生能源或製程改善等溫室氣體減量措施，能有效減少溫室氣體排放量，並達中央主管機關指定目標者，可提出「自主減量計劃」，向中央主管機關申請核定優惠費率。
Q3：我該提「自主減量計劃」嗎？
環境部強調，碳費是「減量工具」，而非「財政工具」，以減量為出發點，兼顧過渡轉型。
不少人可能會問，我的企業到底該不該提「自主減量計劃」？所謂「自主減量計劃」，意思是碳費徵收對象可有效減少溫室氣體排放量，並達到中央主管機關指定目標，再提出自主減量計劃，向中央主管機關申請核定優惠費率。
目前「自主減量計劃」運作模式，可分為以下三種情況：
情況一：假如經營的是「高碳洩漏風險事業」，提出符合指定目標的自主減量計劃，碳費＝排放量Ｘ排放量調整係數值Ｘ優惠費率。其中，排放量調整係數值第一到三期，分別是0.2、0.4、0.5。
情況二：倘若經營的是「非高碳洩漏風險事業」，碳費＝（排放量－2.5萬公噸CO2e）Ｘ優惠費率。
情況三：如果不提減碳計劃，則無論經營的是否是「高碳洩漏風險事業」，碳費僅能扣除2.5萬公噸，以一般費率計算，無法適用優惠費率。
Q4：誰該繳碳費？怎麼繳？
碳費的徵收對象，是符合「事業應盤查登錄及查驗溫室氣體排放量排放源」，而且年排放量達2.5萬公噸CO2e以上的電力、燃氣供應業、製造業，共計281家企業、500座廠房。
而在繳費時程方面，則是自費率公告生效次年起，在每年5月底前，依照前一年度全年排放量、公告費率繳費。基本公式為：碳費＝收費排放量Ｘ徵收費率。
Q5：怎麼用「減量額度」省碳費？
除了前述「自主減量計劃」，企業也可以透過「減量額度」來節省碳費。
根據《氣候變遷因應法》，「碳權」依政府溫室氣體管理政策推動期程，可分為「減量額度」與「核配排放額度」兩種。目前尚屬於第一階段，各界討論碳權的正式名稱叫作「減量額度」。
「減量額度」的定義，就是業者減量作為超過政府主管機關的要求，就可依自願減量專案的規定，向環境部申請核發「減量額度」，已經行之多年。
根據環境部規定，國內減量額度可扣減收費排放量上限10％，而國外減量額度，則應經過環境部認可，而且所經營的事業，必須是「非高碳洩漏行業」才可使用，上限為5％。
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Q6：優惠費率怎麼算？
目前自主減量計劃的「目標年」，是2030年，提供兩種指定削減率，供企業自行選擇，分別是行業別指定削減率（參考科學基礎碳目標SBT而訂），以及技術標竿指定削減率（根據我國2030年國家自定貢獻NDC而訂）。
但不管是選擇何種削減率，都需要提出自主減量計劃，並每年稽核達成目標情況，據以計算出不同優惠費率。
Q7：什麼是「目標年指定目標」和「年度指定目標」？
所謂「目標年指定目標」，指的是碳費徵收對象根據指定削減率規定，推估目標年溫室氣體年排放量，納入自主減量計劃，報請中央主管機關核定，成為執行的目標依據。
而「年度指定目標」，則是中央主管機關根據自主減量計劃管理辦法，審查事業所提的自主減量計劃，據以核定逐年減量措施執行進度、溫室氣體排放量。
Q8：現在碳費費率多少？以後會漲價嗎？
根據環境部碳費費率審議會，2025年碳費一般費率是300元／公噸CO2e。
★優惠費率A（指採用行業別指定削減率）是50元／公噸CO2e。
★優惠費率B（指採用技術標竿指定削減率）是100元／公噸CO2e。
碳費費率審議會將自主減量計劃申請情形、減量規劃，在2025年檢討2026年費率時，一併納入考量，分階段進行調升。
根據碳費審議會初步建議，2030年後一般費率是1200至1800元／公噸CO2e，以接軌國際碳價水準。
Q9：碳費會造成「綠色通膨」嗎？
根據環境部估算，徵收碳費對整體經濟、物價影響皆不明顯。若以一般費率推算，碳費對房價影響只有0.1％至0.2％，對影響非常有限。
中華經濟研究院綠色經濟研究中心研究員劉哲良解釋，過去產品生產的外部成本，都是由極端氣候受害者承擔，因此碳定價基本精神就改由生產者及消費者吸收，出現成本上升及成本轉嫁，可謂相當合理。
但根據台灣現有碳費制度及總經模型計算，碳費對於消費者物價指數（CPI）影響只有0.01個百分點，以2023年家庭生活成本80萬元計算，相當於1年增加不到800元的負擔，尚未達到政府須出手援助程度。
然而，劉哲良坦言，從模型推算雖然微乎其微，但實務經驗顯示，小商家及業者不會一收碳費就直接漲價，而是在累積好幾次的成本上揚後一口氣漲10元、20元，不否認碳費可能成為啟動商家漲價的「最後一根稻草」，但也無法把所有漲價歸責於碳費。
Q10：企業每年要繳多少碳費？
碳費徵收的終極目的，還是希望推動企業減碳。以每年排碳量達1000萬公噸的企業來看，如果不減碳，初期就得繳交29億9250萬元碳費。
但該企業若能提自主減量計劃，並達到技術標竿，碳費即可大幅減少。以「非高碳洩漏行業」而言，繳交金額可節省至9億9750萬元；若是「高碳洩漏行業」，則可進一步省至2億元，比起不減碳的情境減少近95％碳費。
如果該企業提的自主減量計劃，可達行業別目標，而且是「非高碳洩漏行業」，碳費可省至4億9875萬。倘若是「高碳洩漏行業」，甚至可省至1億元，比不減碳的情境減少碳費近97％。