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台灣現場

碳費最快2024年上路!財部:關注CBAM、評估是否課碳稅

台灣上市櫃協會及KPMG安侯建業聯合會計師事務所,共同舉辦「淨零轉型的碳管理策略及ESG揭露趨勢」講座。KPMG提供

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台灣採「碳費先行」,財務部將持續關注歐盟CBAM動向,評估訂定台灣碳費價格,依碳費執行狀況,研議是否推動碳稅。 

  • 為什麼重要:2023年歐盟碳邊境調整機制CBAM碳稅將試行,直接出口歐盟的製造商將首當其衝。
  • 目前情況:台灣目前採碳費先行,環保署最快擬2024年開徵。
  • 接下來值得關注:現行貨物稅已有碳稅性質,未來將視CBAM進展及國內碳費執行狀況,評估推動碳稅之必要。

根據財政部資料顯示,台灣第三、四大出口市場分別為美國及歐盟,合計占台灣直接出口21.8%。而2022年1-7月最新統計,台灣對美國出口已達451億美元、年增29%,對歐盟出口則累計209億美元、年增21%。由此可見,歐洲CBAM和美國《清潔競爭法案》(CCA,Clean Competition Act)的碳關稅正式上路後,對台灣產業影響相當可觀。 

目前,歐盟碳邊境調整機制CBAM經歐洲議會一讀通過,明(2023)年將上路試行,美國也陸續針對2024年《清潔競爭法案》將開徵的碳關稅研擬碳定價。 

延伸閱讀:一次看懂CBAM碳關稅、ETS碳排交易重點

財政部推租稅優惠,鼓勵節能減碳 

財政部賦稅署長許慈美9月29日,出席台灣上市櫃協會及KPMG安侯建業聯合會計師事務所,共同舉辦的東方領袖講座「淨零轉型的碳管理策略及ESG揭露趨勢」,他在致詞時分享,氣候變遷加劇使得減排議題在國際間備受重視。9月初,她赴德國柏林參加國際財政協會(IFA)年會時,各國針對碳定價與CBAM發展,討論熱烈。 

對此,國發會今年已揭示2050年淨零排放路徑,金管會接續推動綠色金融3.0,財政部旗下9大公股行庫也完成赤道原則簽署,落實金融機構社會責任,引導國內產業轉型。 

許慈美接著說道,財政部推動租稅優惠政策以響應節能減碳,包含鼓勵發票無紙化、持續增加雲端發票專屬獎項等誘因,目前一年已累積80億張電子發票。賦稅方面,推行電動車輛免徵貨物稅、使用牌照稅,汽機車汰舊換新減稅(汽車每輛減徵5萬元、機車每輛4千元),鼓勵汰換大型柴油車,每輛減收貨物稅40萬元;生產光風電模組用玻璃亦可減徵貨物稅。 

延伸閱讀:CBAM徵碳稅對台灣有何影響?歐盟官員提4大面向

碳費先行,視執行情況評估碳稅推動 

碳稅費議題備受關注,今年4月世界銀行碳定價報告指出,全球有68個國家已制定碳税費,然而,受其管制涵蓋的溫室氣體卻不及25%。KPMG安侯永續發展顧問執行副總經理林泉興表示,若要2030年全球升溫要控制在2度C內,碳收費標準得達到每噸50-100美元。 

另外,林泉興提醒,CBAM試行在即,屆時全球勢必商討如何將CBAM接軌各自的碳交易機制。對台灣企業而言,直接出口產品至歐盟的製造商,會是短期內立即受影響的對象。 

究竟台灣要採納碳稅或碳費來規範產業碳排放?許慈美強調,台灣政府決議採「碳費先行」,接下來持續關注歐盟CBAM碳關稅進展,環保署最快擬於2024年收碳費,財政部也會視國內碳費執行狀況,評估制定碳稅的必要性。 

「碳稅與碳費同屬碳價格工具,現行貨物稅已具有碳稅性質,暫不實施碳稅。」許慈美補充,未來若國內碳費收取不足,可能導致課稅權轉移到歐盟,屆時會配合行政院政策規劃,在兼顧產業發展、經濟民生、能源供應穩定及能源價格可負擔性之下滾動調整。 

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