CBAM今年10月試行,未來廠商繳交碳費可抵減歐盟碳關稅。環境部氣候變遷署長蔡玲儀表示,每個國家碳定價機制不同,台灣碳費不會像歐盟ETS價格具有波動性,將在年底碳費費率審議會做更細緻的討論。
歐盟碳邊境調整機制(CBAM)10月起進入測試階段至2025年底,鋼鐵業者首當其衝。歐洲經貿辦事處經貿組組長楊藹羚(Aleskandra Kozlowska)今天表示,兩年過渡期沒有罰則,目的是搜集產業碳排資訊,由歐盟進口商負責申報資料,進口商需在明年1月底前提交第一份報告,未來逐季提供。
CBAM憑證的交易價格與歐盟排放交易體系(EU ETS)配額價格相連結,對於各界關注CBAM訂價,楊藹羚坦言無法預測,因ETS為彈性制度,每週價格不同,每單位價格曾經達到100歐元,也出現過6歐元,差距很大。
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蔡玲儀指出,歐盟是台灣第4大出口市場,CBAM初期列管產品有6大類別,依照2022年關務出口資料,共179項為列管產品,最主要為鋼鐵、鋁相關製品。
蔡玲儀表示,目前環境部規範年排放量達2.5萬公噸的製造與電力業需進行碳盤查,也要經查驗機構查驗,業者須於明年4月30日前完成盤查、10月31日前完成查驗,並在2025年繳交2024年排放量的碳費。意即2026年CBAM正式上路時,台灣企業已開始繳交碳費。
至於台灣碳費金額,環境部曾預告說碳費一噸大約320元,楊藹羚建議彈性價格為佳,才能和ETS有所調和。
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碳費如何徵收?與減碳制度有關
對於是否參考ETS波動價格制定國內碳費,蔡玲儀接受媒體訪問表示「不會」,每一國家碳定價機制不同,經過評估,台灣採碳費先行及自主減量機制加大減量工作;而CBAM依循歐盟ETS,針對大排放源採取免費核配做法,預期2026年開始實施後,鋼鐵業等產業仍享有免費核配額,意即非每一噸排放量都須收費。
蔡玲儀不諱言,碳價扣減相當複雜,須評估歐盟免費額度、生產國支付碳價,後續會和歐盟討論相關扣減事宜,「現在至少台灣碳費是歐盟認可的碳價形式」。台灣須按期程在2025年開始收取碳費,作為後續和歐盟討論碳價扣減重要基礎。
蔡玲儀補充,根據規劃,碳費將有「一般費率」和「優惠費率」,至於多久檢討一次,將在年底碳費徵收辦法與碳費費率審議會做更細討論。她強調,CBAM是促使減碳誘因之一,但畢竟台灣外銷歐盟產品占國內碳排比例低,如何加大製造部門減碳力道仍是最主要核心。
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本文轉載自2023.11.07「中央社」,僅反映作者意見,不代表本社立場。